单位内部到底以什么标准来分房?按收入水平,还是工龄、职务或者说对企业的贡献大小?各自的标准又是什么?如何甄别单位员工的家庭收入情况?如果按经济适用房标准,把房分给收入低的职工,而对于那些因贡献大收入略高的人,反而分不到房,这会不会带来新的不公平?
没有平息的争论,没有停止的尝试。在广州之后,武汉、北京等地也开始允许单位自建房——
争鸣
尽管国务院在1998年下发的文件中就明确规定“在符合城市总体规划和坚持节约用地的前提下,可以继续发展集资建房和合作建房,多渠道加快经济适用住房建设”,单位自建房的出现仍然引起广泛争议。
正方
单位自建房只卖给中低收入者,可以帮助国企留住人才,有利于拉低市场上的房价。
反方
允许单位自建房是开倒车,是用公共资源补贴少数人,是反市场的行为,容易滋生新腐败。
中间派
“不管白猫黑猫,能抓老鼠的就是好猫”,只要能够平抑房价,只要能解决普通市民的住房问题,就是好现象;单位自建房是刚冒出地面的小嫩芽,未来长成什么样,还得看气候,还得看人们如何来照料。
“孤岛”上的自建房
少有人知道“金鹤苑”这座楼盘。明知就在附近,陆陆续续问十多个人,却没人答得出。最后记者把车开到广州市钢铁集团,问那里的保安——因为“金鹤苑”是广钢的单位自建房。“在3公里外。”保安指出一个极复杂的路线。
“这里更像一座孤岛,”田婧说,“周围没什么房子。”五十多岁的田婧在广钢工作了二十多年,2005年,她以每平方米2050元的价格,买下金鹤苑一套六十多平米的2房1厅。当时,它的周边地区房价在4000元以上。去年7月,田婧把金鹤苑的房子装修后,以700多元的价格出租出去。她自己则和丈夫住在丈夫单位分的房子里。
从外观上,金鹤苑与广州其他楼盘无甚区别,假山、球场、滑梯一应俱全。一楼架空设计,有老人在水泥台上打乒乓球。惟一不同的是,金鹤苑的商业街上没有常见的“房屋中介公司”。
整个金鹤苑有22幢多层住宅楼、总计750套住房,但是像田婧那样把房子租出去的并不多。“这里的住户绝大多数是广钢的一线工人,这里是他们惟一的住房。”田婧说。在网上,金鹤苑租售房信息只有田婧的一条。
金鹤苑一面临水,三面被农田和空地包围,不通公交车,广州“禁摩”后,这里的交通更加不便。好在广州西塱地铁总站就在附近,但也至少要在毫无遮拦的旷野上,急行15分钟方可到达。
田婧没有想到的是,她所抱怨的交通不便的金鹤苑,正成为广州“复辟福利房”的“代言人”——因为金鹤苑是广州首个单位自建楼盘。而田婧出租房屋的举动,正是“反对者”炮轰的靶心:单位自建经济适用房为什么没有分给真正需要住房的人?
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