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“南霸天”一战成名
在李老公庄村任上5年，有数十位村民曾上访告他的状，但房广成不但未被撤官，还被顶风提拔到梨园镇任职，最后还官至副镇长。不久，他又被当成“扶贫能手”空降至该镇大马庄村兼任村支书，在这里他得到了村民的信任和拥护，在大马庄村的办公大厅里，还挂着村民给他送来的“人民公仆”锦旗。
2005年10月，房广成作为梨园镇副镇长获评优秀共产党员，但仅一个月后，他便被警方逮捕。在公捕大会上，警方揭开了他的另一身份———涉黑团伙老大。
其实房广成的“恶”早已威名在外，在梨园镇所在的通州区南部，房被称为“南霸天”。奠定其江湖地位的是1997年9月的一场械斗，与房团伙交手的是盘踞在八里桥市场内的“山子”(杨连山)势力。据知情人透露，当时双方有百余人参加了这场火并。事情缘于“山子”手下在房广成朋友饭馆内骚扰女服务员，房广成带领手下去找“山子”报仇，半路上巧遇到正准备再次到房广成朋友饭馆闹事的“山子”及手下。双方狭路相逢，当场动刀。在房广成等人的追打下，“山子”双臂双腿均遭打折，并从此被彻底“打”出通州。
也正是当年这场成就房广成“威名”的械斗，为其涉黑团伙翻船埋下祸根。2005年10月27日，“山子”因涉及一起要案在房山区被警方抓获。在审讯中，他检举了8年前与房广成团伙的那场火并。
警方随后围绕这一线索展开调查，当年11月2日，一举抓获了房广成、孙果等50名涉案成员，并先后查询涉案账户222户，冻结涉案款项1429万元人民币，美元2万余元。
房广成到底是个什么样的人？上周，记者沿着他13年的为官轨迹，走访了通州的数个村镇，试图为读者还原出一个真实的房广成。
在通州地区，房广成的头衔是梨园镇副镇长；在这个新兴地区的繁荣商业圈内，房广成又是身家千万的老板；而在通州横行霸道、为非作歹的流氓团伙口中，房广成又是被叫做“三哥”的黑老大。
十多年间，房广成就是顶着这三重身份，悄然建立了一套由他掌控的梨园镇地下政治、经济秩序。
官员房广成旧村改造显手段
5月23日，李老新村在毛毛细雨中看上去十分破旧，20栋楼挤在一个逼仄的长方形院子里，一些楼的水泥外墙皮已剥落，窗户外的铁栅栏锈迹斑斑。这些楼房都建成于1995年旧村改造时期，而与李老新村仅一条马路之隔，是通州区著名的楼盘新华联家园，小区崭新有规划。
“这一片原来都是李老公庄的地，后来都卖完了，什么都没给村民留下。”张平(化名)曾是李老公庄村村委会一名工作人员，与房广成共事过。他说，李老公庄村今天的格局缘于房广成上任村支书后进行的第一项重要政务———旧村改造，房曾公开说过：“要想富，搞建筑”。
何为旧村改造？如何操作？1995年的李老公庄村并没有答案。张平说，李老公庄村当时有村民250余户，人口700多，居住在自建的平房内。房广成在村委会坚持要进行旧村改造，就这样，在还没有具体实施方案时，李老公庄村的旧村改造开始了。
一个月后，在村委会的摸索下，村民搬入楼房的政策出炉:平房正厅面积可等额换得新楼房面积，平房厢房按每平方米300至350元作价补偿，置换后新房多出的面积由村民以每平方米600元左右的价格回购。
尽管对这样的安置补偿条件并不满意，村民们在1997年还是陆续搬进了“新村”，村委会按照人头对老村民补发了现金，成人每人领取5.4万元，未成年人每人3.4万。但村民们很快发现，这是一笔坐吃山空的钱，失去了土地的他们已经没有了任何生存依靠，断了后路。
张平说，在旧村改造最初的规划中，6栋楼就可以满足李老新村村民的居住需求。于是，小区南侧规划出了30亩地用于建设一家村办工厂，让失去土地的农民仍然保有生活来源。但看到住宅楼潜在的商机后，房广成决定取消建设工厂，增加盖楼的数量。另外，房广成还私自将一块占地约10亩的土地卖掉，所得40万元为自己购置了一辆奥迪轿车。
除了利用旧村改造之机中饱私囊外，房广成还利用分房权力打点自己在外的私人关系。李老新村建好后，村民开始挑选房号。“好房子都握在房广成手中。”据张平与另一名当时在村委会工作的成员说，楼房比较抢手的2至4层都被房广成霸着，他很少将这些好楼层分给村民，而是拿去打点外面的关系，通州很多单位的人当时均在李老新区买了房。“便宜的2万元就能拿下一套。”
在村委会提供的一份李老新区人员居住分布详图里，记者看到，两三套房屋的户主名字均为“房广X”。据村民透露，这几位房主均是房广成的直系亲属，在旧村改造时搬进了小区，并且都买到了2、3层的房屋。房广成出事后，这些人陆续搬出了小区。按照门牌号，记者敲开了房广成姐姐的房门，但开门男子自称是租户。
由于对安置补偿政策不满，十多名李老公庄村的村民拒绝“上楼”，开始不断到区里上访告状。1997年，李老公庄村的旧村改造还未完成，但在村民的频繁告状下，房广成被调离，而且是“上调”。他随后当上了梨园镇政府开发办的主任，2001年，他又升任梨园镇副镇长。
曾获誉人民公仆
2003年，已是梨园镇副镇长的房广成被派到该村兼任村支部书记。在这里，他再次进行了旧村改造，但与在李老公庄村不同的是，这次他赢得了村民的一些好感。
大马庄村的一位村民说，房广成刚上任，便卖掉了村委会唯一一辆轿车(红旗牌)，所得款项为村民买了粮食。随后，房又开始在这个村里搞旧村改造，但这次他实行货币补偿政策，村民入住楼房后基本上保障每人能分到一居室，每年再给每人补助3000元钱。村里老人的养老金在原来几十元的基础上又增加了200元。
记者在大马庄村采访时，一名男村民主动上前说，房广成上任后，为鼓励村里孩子上学，每年补助中小学生500至800元。村里谁家出了大学生，还会收到村委会的一次性奖励5000元。
在被公捕前1个月，房广成作为梨园镇副镇长还获评优秀共产党员，在其位于大马庄村的办公大厅里，挂着村民送来的“人民公仆”锦旗。据悉，房广成被警方带走的当天还在上班，他被抓获的地点是大马庄村委会旁边的一家饭店。
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