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李克强在沈阳抚顺连接带调研时强调
推进沈抚同城化增强中心城市带动力全面构筑沿海和腹地互动发展新格局
6月19日，省委书记、省人大常委会主任李克强到沈阳和抚顺两个城市的连接带进行工作调研。他强调，要依托区位和产业紧密相联的独特优势，有步骤地推动沈阳与抚顺同城化发展，不断增强中心城市的带动和辐射作用，面向沿海调整优化经济布局，构筑沿海与腹地良性互动发展新格局。省委常委、沈阳市委书记陈政高，省委常委、秘书长曾维及沈阳、抚顺市市委、市政府和省直有关部门负责同志参加调研。
沈阳和抚顺是我国距离最近的两个特大型城市，同为重要的老工业基地，产业关联度和互补性强，经济社会联系十分密切。当天上午，李克强就推进沈抚同城化发展问题到沈阳和抚顺实地调查研究。站在临近沈抚交界处的高坎大桥放眼望去，水波潋滟，绿树成阴，浑河如一条玉带把沈阳和抚顺两座城市紧紧连在一起。李克强在仔细察看两岸植被和绿化情况后说，浑河是沈阳和抚顺的母亲河，对两市人民生产生活至关重要。要保护好浑河流域内的植被、水质和生态，继续加强对浑河环境综合治理工作，在满足城市防洪要求的基础上，积极推进植树绿化工作，沿河打造滨水景观带和特色旅游带，使浑河真正成为连接沈抚两城的一道亮丽风景线。在抚顺经济技术开发区，李克强仔细审视沈抚同城化初步规划展板，认真听取有关情况汇报。看到沈阳和抚顺两个城市在经济发展规划上已积极向对方区域靠拢并初步形成相互融合的发展布局时，李克强十分高兴。他强调，产业发展是推进沈抚同城化的关键，要结合各自优势产业，进一步调整完善产业发展思路，科学规划产业发展区域。推进沈阳抚顺两市产业优势互补、相辅相成、互相促进，防止资源浪费和重复建设，不断延长产业链条，增强配套能力，逐步形成开放度大、集群度高、承接力强的新型产业区。
李克强在调研中指出，要从推动沿海与腹地互动发展、实现辽宁全面振兴的战略高度来认识推进沈抚同城化发展的重要意义。沈阳和抚顺这两个特大型城市市区近在咫尺，推进沈抚同城化发展已成为区域经济发展到一定程度的必然趋势和客观需求。近年来两个城市在经济社会发展布局上着力向对方靠拢，推进沈抚同城化发展客观条件现已具备，时机已经成熟。通过沈抚同城化发展，可以促进两市进一步加强产业、人才、资金、科技等方面的密切合作，实现资源共享和充分利用，降低生产流通成本，拓宽城市发展空间。这不仅能够完善提升沈阳的城市功能和综合实力，增强其辐射带动作用，同时也为抚顺发展接续产业、扩大就业空间、实现资源型城市转型提供重要途径。推进沈抚同城化发展就是要在腹地打造具有更大竞争力和辐射力的中心城市，发展壮大辽宁中部城市群，面向沿海调整优化产业布局，形成对“五点一线”沿海经济带的支撑能力，构筑沿海与腹地良性互动发展新格局。
李克强强调，推动沈抚同城化要按照科学发展观的要求，坚持走新型城市化发展道路。推进沈抚同城化一定意义上说，就是在两个城市中间地带形成两个重要载体，一个是浑河北岸的生态区，一个是浑河南岸的产业区。在推进沈抚同城化发展中要高度重视生态建设，努力形成良好的生态圈，共同建设更加适宜人居的生态环境。进一步搞好浑河两岸的景观化建设，使浑河不仅成为沈抚同城化发展的中心线，也是一道风光秀丽的特色风景线。要通过整体规划，统一搞好浑河北岸生态建设，依托棋盘山风景区、世博园和高湾经济区，打造浑河北岸生态区，构造特大型生态城市的“活肺”。这也是沈抚同城化最具特色之处。积极发展旅游业，并适当建设少量高水平的小镇，形成良好的人居环境。发展新型产业是同城化最重要的支撑。在南岸产业区建设中，不仅要科学确定产业定位，发展物流等现代服务业、特色加工业，以增强产业集聚能力，还要不受行政区划限制，以市场为基础配置资源，积极探索促进沈抚同城化发展的有效机制和管理模式。要切实做好节能减排工作，大力发展循环经济，严格限制高消耗、高污染行业发展，合理有效地利用能源和水资源，加强对各类污染源的治理和监控，努力实现可持续发展。
李克强强调，要有步骤地积极搞好连接沈抚的基础设施建设，完善区域综合交通体系，不断完善推进沈抚同城化保障机制。加快沈抚同城公路建设，搞好城际轨道交通网和城际大公交规划建设。同时要一个标准推进区域供电、供水和路网等基础设施建设。积极推进两市信息网络资源同城共享，促进两市现代服务业协调发展。实现沈抚同城化发展，要充分发挥两个市政府引导、组织和协调作用，调动两个积极性。省里要完善有关支持政策，切实解决好有关重大问题，为沈抚同城化创造良好环境。
李克强在调研中反复强调，在推进沈抚同城化发展同时，辽宁中部城市群和腹地其他城市也要抓住当前难得的发展机遇，在面向沿海调整经济布局的同时，积极探索在互利双赢基础上加强城际合作，促进区域经济社会协调发展。腹地各市要通过资源共享、要素整合、合理分工、功能互补，积极调整优化产业结构，向主导产业明确、关联企业集聚、综合配套能力较为完备的方向发展，推动全省经济布局向沿海地区延伸，实现腹地与沿海经济互动发展，不断增强全省经济整体竞争力，为建设国家新型产业基地提供有力支撑。
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