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[主持人]大家好，这里是中国政府网在线访谈。以前，我们听说过这样的故事，两个兄弟都考上了大学，父母拿不出钱，东拼西凑只能供一个孩子上学，抓阄决定了两个孩子的命运。现在这样的家庭和这样的孩子的窘况将会得到改变。今年3月份，温家宝总理在两会上宣布今年将实施两项重大的国家教育政策，其中之一就是今年将实施在本科学校和高等职业学校以及中等职业学校建立健全国家奖学金和国家助学金制度。日前，财政部和教育部就这样一个重大政策，接连下发8个文件。 [2007-07-06 10:00:00]
[主持人]利好信息多多，具体政策也多多。今天，我们为大家邀请到教育部财务司巡视员兼资助中心主任崔邦焱接受中国政府网专访，就普通本科高校高等职业学校家庭经济困难学生资助政策有关情况与网民进行在线交流。欢迎您，崔主任。 [2007-07-06 10:07:11]
[教育部财务司巡视员兼资助中心主任崔邦焱]网友朋友们，大家好。主持人好。 [2007-07-06 10:07:27]
[网友]实施资助政策后，中央财政将会有多少资金投入到高校困难生资助？ [2007-07-06 10:08:44]
[崔邦焱]高等学校，包括中等职业学校，新的家庭经济困难学生资助体系总的投入，其实温总理已经宣布过，就是今年下半年的投入，中央财政是95亿，加上地方财政的配套，一共可以达到154亿。明年全年中央财政将投入200亿，加上地方各级财政，总共是308亿。应该说这是建国以来，尤其是改革开放以来，党和政府在对家庭经济困难学生资助方面力度最大和最强的一次。 [2007-07-06 10:09:05]
[主持人]有多少是学生能拿到手的？不会被人克扣吧？ [2007-07-06 10:11:11]
[崔邦焱]根据现在的制度设计，这300多亿用于高等学校或中等职业学校的国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金，按照现在的管理设计，每一分钱都会按照国务院的规定，公平、公正、公开、规范地把每一分钱发给经济困难的学生。 [2007-07-06 10:14:20]
[主持人]每年会有多少学生获得此项资助？比例达到多少？ [2007-07-06 10:15:12]
[崔邦焱]这次资助体系包括高等学校、高等职业学校和中等职业学校，现在能够得到资助的学生，根据现在的资金投入，高等职业学校大概有400万人可以获得资助，中等职业学校是1600万学生可以得到资助。除此以外，还有国家助学贷款，学生在上学期间国家财政和各级财政给予利息补贴，财政和学校要给承办银行风险补偿金的补贴，这个也能解决上百万学生。 [2007-07-06 10:15:21]
[崔邦焱]我们要求学校从事业收入中提取4%—6%用于资助学生。根据我们掌握的情况，这个每年也有上百亿元。现在总的投入是500万亿，应该说在高等学校20%以上的学生都能获得不同形式的资助。现在高校平均起来，经济困难学生所占的比例大约是20%多一点，应该说现在的制度基本上解决了。 [2007-07-06 10:18:41]
[网友]钱这东西在分配上总是会引起很多争议，在资助资金管理和分配中，是不是已经预先作了一些准备？有哪些措施能够保障公平公正？ [2007-07-06 10:18:45]
[崔邦焱]这位网友提出的问题非常重要，就是如何把党和国家对我们家庭经济困难学生的关心和关爱能够真正落实到家庭经济困难学生身上，各级政府部门、各级高等学校需要认真做好工作、加强管理、细化管理、严格管理、规范操作，把每一分钱都真正用到家庭经济困难学生身上。这些我们都有一些配套办法，比如对家庭经济困难学生的认定。在评审、评定、发放的过程中要坚持公开、公平、公正的原则，学校和有关机构和部门来严格操作，广大学生也要参与到评定工作中来。请这位网民放心，相信我们的高校，相信高校的广大学生，他们一定会非常客观、公正地把这些钱评定给家庭经济困难学生。 [2007-07-06 10:20:47]
[主持人]您刚才提到，全国平均每100名大学生中就有20多个人可以获得各种形式的资助。网友在问，新的高校资助政策体系的资助措施都有哪些形式？ [2007-07-06 10:23:48]
[崔邦焱]现在在普通高等学校和高等职业学校主要是国家助学金，每人每年2000元钱，一年按10个月发放，也允许各个地方根据当地的生活消费的情况分成1—3档，就是不一定每个人都2000元钱，困难小一点的可能1000块钱，困难大一点的可能3000块钱，这个资助面全国学生平均下来占20%。还有就是国家励志奖学金，这也是面对家庭经济困难学生的，鼓励家庭经济困难学生勤奋学习，品学兼优的家庭经济困难学生可以申请。这个奖励力度比较大，每人每年5000块钱，这个每年全国要资助50多万人。 [2007-07-06 10:24:58]
[崔邦焱]除此以外还有国家奖学金，这是面对高等学校的所有学生，只要他学习好，是最优秀的，是特别突出的，可以申请国家奖学金，对于学生来说这是具有国家荣誉的最高奖。我们有基本的评定条件，各个学校还要细化一些条件，在广大学生中进行评审。标准每人每年8000块钱，全国每年将奖励5万人。国家励志奖学金和国家奖学金要求从大学的二年级，包括二年级开始评定，因为一年级刚上来，不知道学习表现怎么样。 [2007-07-06 10:27:47]
[崔邦焱]除此以外还有国家助学贷款，全日制公办普通高校基本上都开展了这个业务，只要是家庭经济困难都可以通过学校向经办银行申请国家助学贷款，这个贷款在学校上学期间不用付利息，为了调动经办银行发放贷款的积极性，学校和财政还给银行补偿风险补偿金，贷款时间相对比较长，也不需要抵押。 [2007-07-06 10:30:13]
[崔邦焱]除此以外，学校里还有勤工助学，特别困难的可以申请临时困难补助等一系列措施。在党和政府的高度重视下，现在高等学校家庭经济困难学生的资助措施基本上可以解决困难大学生的问题，希望网民互相转告，特别是转告那些新考入大学的学生，告诉这些小弟弟小妹妹们，他们考上大学不用害怕，我们学校有“绿色通道”，学校的大门向家庭经济困难的学子是敞开的，只要你们考上，学校会帮助你们顺利完成学业。 [2007-07-06 10:30:41]
[主持人]这次政策不但是帮困，而且还鼓励他们好好学习。 [2007-07-06 10:31:06]
[崔邦焱]对。这次政策设计有一个很重要的特点就是既帮困又奖优，对家庭经济困难的学生，要建立社会主义和谐社会，要推进和促进教育公平，政府、国家、学校都有责任帮助你们入学，帮助你们完成学业。但同时我们的政策鼓励家庭经济困难的学生更加努力学习，所以有励志奖学金。所以这次政策一个很重要的特点既帮困又奖优，鼓励学生好好学习，同时引导学生要报考国家急需的专业，对这些学生资助的力度更大一些。同时学生毕业以后到祖国最艰苦、最需要的地方去，这方面也有制度措施。我们经过了很多调查研究，目前来看还是比较科学合理的。当前主要是认真贯彻、落实和推进。 [2007-07-06 10:31:48]
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