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教育部财务司巡视员崔帮焱谈困难学生资助政策

http://www.enorth.com.cn  2007-07-06 11:03
 

 

  [网友]作为家庭经济困难学生,我该向谁提出贷款申请?该怎样办理贷款手续? [2007-07-06 11:26:47]

  [崔邦焱]如果家庭经济困难,首先要在家庭所在地填写家庭经济困难情况申请表,如实填写以后,到家庭所在地的街道或者乡镇民政部门盖章确认,实际上就是一个证明。把它带到学校,就可以向学校提出申请。现在绝大多数高等学校有专门主管学生资助工作的机构,到了学校可以通过辅导员、班主任提出申请,经过这些学校机构,他们都有国家助学贷款申请表,按照要求填写清楚,学校初审以后,认为确实家庭经济困难,经办银行就会受理,经办银行会进行审定。学校一般都会集中办理两次,学校都会有非常清楚的介绍。 [2007-07-06 11:27:51]

  [网友]是不是每所公办大学都有贫困助学贷款?资助奖金发放是按照学校发放?还是按照生源地发放?是否存在仅仅给本省学生发放的问题? [2007-07-06 11:28:16]

  [崔邦焱]助学贷款现在要求所有的全日制公办普通高等学校都应该落实国家助学贷款政策。由于现在有些地方经办银行、金融机构担心风险,有的地方现在开展的情况力度要小一些,工作相对差一些。但是据我们了解,多数公办全日制普通高等学校都开展了这项工作。他说的是生源地贷款,作为国家政策来讲现在还处于调研阶段,但是在这之前有部分省市进行试点,有些省市在试点过程中只发本省的学生的生源地贷款。我想今后作为一项国家政策来看,可能要解决这个问题。比如我是北京房山的,我家在这儿,不管是考到北京的大学,还是考到青海的大学,还是考到福建的大学,我要在房山信用社贷国家助学贷款都应该贷,只要符合国家助学贷款的条件,财政也应该给他贴息,也要给当地金融机构、信用社一定的风险补偿。这个问题在今后的文件中,我们会解决的。 [2007-07-06 11:30:00]

  [主持人]网友想了解对民办高校学生的资助有没有什么规定? [2007-07-06 11:31:35]

  [崔邦焱]新的资助体系包括民办高等学校。我们国家民办高等教育起步比较晚,这些年发展比较快,是高等教育发展的重要组成部分,大力发展民办高等教育也是我们国家的要求,也是中国高等教育跨越发展、进一步改革发展的需要。民办高等学校也有一些家庭经济困难学生,民办高等学校收费都比较高,是高收费的学校,民办高等学校应该办成家庭经济比较好、能够负担更高学费的学生去上的,但现在实际上搞成一些考分较低的、家庭经济比较困难的学生上民办高等学校,这是民办高等学校怎么办、怎么发展应该考虑。所以这次政策里涵盖了民办高校,但是民办高校做好资助工作也必须有一定的条件,我们在相关文件里提出来了,首先必须办学规范。第二,民办大学的老板也必须从事业收入中提出一定的比例用于资助学生。在这个基础上,国家对你这个学校可能安排一定的资助经费,对家庭经济困难学生有一定资助。但是具体办法,由于民办高校属于地方管理,所以民办高校资助政策的具体办法在国家总的原则之下,由各省、自治区、直辖市具体制定。 [2007-07-06 11:31:55]

  [主持人]网友问,现在很多高校都实行“先交学费、后发通知书”的做法,而国家的助学贷款、奖学金都是资助在校学生的。教育部门对于这些高校的做法持什么样的态度? [2007-07-06 11:33:55]

  [崔邦焱]如果有的学校是先交学费、再发通知书,这种做法是错误的,是不允许的,这是违反有关规定的。录取通知书是认定你这个学生经过一定的考试,经过一定的选拔,你具备了进入某一所高等学校学习的资格,还没有涉及到交费,交费是你到学校注册报到,开始每个学期的学习,才应该按规定交纳学费。这位学生可以反映,学校的这种做法不对。第二,现在到了学校以后,特别困难的学生,学校都有“绿色通道”,家庭确实一分钱拿不出来,有的甚至生活费都没有,每个高校在新生报到期间都开辟“绿色通道”,你能提供证明,证明你家庭确实困难,可以先通过“绿色通道”进去,入学以后再对你进行资助。新生一入学以后,马上启动国家助学金,尽快把国家助学金按照规定发放到困难学生。国家奖学金和国家励志奖学金一般是从二年级开始,是奖优的。学校会把国家助学金在最短的时间内发到困难学生手中。 [2007-07-06 11:35:41]

  [网友]对于在资助政策执行过程中,出现人为障碍和渠道不畅,政府怎样进行督导和处理?有哪些具体措施?国家奖学金、国家励志奖学金都是高校自己落实,教育部门是否有监督机制? [2007-07-06 11:38:13]

  [崔邦焱]有具体措施,为了保证新的家庭经济困难学生资助体系得到全面、更好地贯彻落实。开学以后,财政部、教育部,包括纪检监察部门都要组成督查督办小组,到各地督办。第二,现在文件也作出了相应规定,要求做好监督检查、审计,都要专款专用,它不可能被挪用的,谁也不敢挪用,这是党和政府对家庭经济困难学生的关心关怀,谁敢挪用。我想谁要敢挪用、截流这部分经费,他一定会受到严惩的。当然,高等学校有关部门也要把这部分经费管理好、用好,采取相应的措施加强监督检查,也请广大网民朋友们放心,各地教育行政部门、各地高校,一定会把这部分教育经费管理好、使用好。 [2007-07-06 11:38:41]

  [主持人]网友问,首先感谢党和国家领导人对贫困学生的亲切关怀。新政策要求从2007年秋季实施,请问对于新生和老生是否有所区别?现在学生大多都已经放假了,我们采取什么措施保证将新政策宣传到学生中? [2007-07-06 11:39:00]

  [崔邦焱]这位网民朋友对国家政策研究的很透,过去很多政策叫新生新办法、老生老办法,但是这次资助体系为了在更高层面上体现党和政府对所有家庭经济困难学生的关心和爱护,这次资助政策从9月1日开始不分新生老生。今年新被录取的大学生和在校大学生,都可以享受新的资助政策体系规定的政策。比如国家助学金,一年级、二年级都可以申请,不分新生和老生。 [2007-07-06 11:39:38]

  [主持人]网友问,崔主任,您好,辛苦了。请问“从事业收入中足额提取4%—6%的经费用于资助家庭经济困难学生”,与原来的规定“各学校必须从学费收入划出10%的经费用于资助工作”是什么关系?是比原来增加了还是减少了? [2007-07-06 11:40:46]

  [崔邦焱]这位网友研究我们的政策研究的很透。最早我们跟财政部有一个文件,就是要求高等学校从学费收入中提取10%用于资助家庭经济困难学生。在这次新的资助政策体系设计的时候,我们调整为从事业收入中提取一定比例用于家庭经济困难学生。主要是体现进一步加大资助力度的要求,因为过去学费收入仅仅说的是学费,大家交的学费主要用于补偿办学成本的,现在事业收入口径就大了,包括学校其他收入都算在内,体现了学校进一步加大资助工作力度的要求。至于和过去有没有变化,有了这个规定,过去学费提取10%的规定停止执行,按照新的规定执行。新的规定和过去相比之下,在力度和强度上都有所提高和加强。 [2007-07-06 11:41:46]

  [主持人]感谢崔主任回答网友这么多问题,最后我想读两位网友的留言。有一位网友说,资助工作确实繁重,我觉得该给资助一线的老师们更多的掌声和喝采,他们是可爱的无名英雄。还有一位网友说,我是江苏的学生,首先代表我周围的家庭贫困学生向崔主任和所有投身在资助工作中的老师们表达我们由衷的敬意和深深的谢意。国家投入这么多资金来帮助我们,我们会化做动力,将来报效国家。 [2007-07-06 11:43:19]

  [崔邦焱]这位同学讲得很好,我们的资助工作真正工作最辛苦、面临的困难最多、做的贡献最大的就是各高等学校跟同学们在一起的辅导员、班主任、做资助工作的这些老师们,我们要感谢这些老师们,因为党和政府的关怀、国家的政策是通过这些老师们的辛勤劳动才送到家庭经济困难的学生身上。我在这里也向这些老师们表示衷心的感谢。也希望广大家庭经济困难学生们一定要自立自强,努力学习,争取成才,将来更好的报效社会、报效祖国。 [2007-07-06 11:46:39]

  [主持人]谢谢崔主任。大家可以根据崔主任刚才介绍的一些程序以及途径,结合自身的情况,具体去了解相关政策,申请相关的资助,因为离9月1日开学还有两个月的时间。在这里祝愿大家梦想成真、学有所成。本次访谈到此结束。 [2007-07-06 11:43:51]

稿源 中国政府网 编辑 覃贻花
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