|
[中国卫生产业杂志社记者]:
我有两个问题，第一，在年初“两会”期间，卫生部相关领导在“两会”上提出过，要让各种社会资本和海外资本进入医疗建设行业，请您介绍一下，目前上述资本进入医疗行业的状况。同时，业内有关人士认为，牙科、眼科和整形外科等比较适合以上资本进入。不知道您是否同意这种看法？假如您不同意，您认为哪种科室或哪种类型的医疗机构适合进入？
上个月北京市朝阳区民政部门去出台了一个《进一步完善城乡社会居民体系建设实施意见》，这个《实施意见》决定为低保人群在看病的时候垫付50%的费用，已经作为试点启用。请问，对于低保人群的就医问题，卫生部的意见是怎样的？同时，全国已经在开展各种试点，不知道卫生部认为哪种试点适合向全国推广？您对北京的做法如何评价？
(2007-07-10 10:44:45)
[毛群安]:
第一个，关于你说的一些社会资本，包括外资进入医疗行业的问题，应该说，直到目前，国家关于这方面的政策没有进行调整，仍然是执行过去关于吸引社会资金，包括吸引外资进入医疗领域、扩大医疗资源的规定，没有大的改变。我也很难对哪些领域适合进入作详细的评价。
关于第二个问题，关于医疗救助问题，医疗救助制度是整个医疗体制中非常重要的组成部分，国家有关部门正在推行职工和城市居民的医保，还有卫生部牵头在农村推动的新型合作医疗制度。这些制度还需要有一个重要的部分，那就是社会医疗救助制度。目前在农村，医疗救助制度对一些经济困难的群体进行了帮助，他们参与新型农村合作医疗，如果经济上有困难，都是通过医疗救助制度提供参加合作医疗的资金。一些经济比较困难的群体患了大病，出现了大额的医疗费用，也要通过医疗救助制度给予资助。
(2007-07-10 10:47:51)
[毛群安]:
整个国家的医疗救助制度是由民政部门牵头组织实施的，我们卫生部门积极配合。卫生部也认为，医疗救助制度是整个医疗制度设计中一个非常重要的组成部分，不管是城市还是农村的经济困难群体，对他们来说，这是一个非常重要的医疗救济渠道。大家都知道，一旦有了大病进行救治，数额就比较大，对于经济困难的群体来说，很难抵御一些大病的风险。我们也呼吁医疗救助制度尽快完善，投资的力度更大一些。这除了国家的财政投入以外，还会吸收社会的资金，对于经济困难群体在医疗上遇到困难的时候，给予他们支持。
(2007-07-10 10:52:02)
[毛群安]:
我也看到了北京市朝阳区的一些做法，我认为这个做法非常积极，值得大家继续给予关注，对于像北京以及东部地区经济条件比较好的省份，这些地方的政府应该更多地关注经济困难群体在医疗服务方面存在的经济困难，给予他们多种方式的支持。
(2007-07-10 10:55:45)
[毛群安]:
关于你提到的目前在全国各地开展的城镇医保试点，目前也在进行中，卫生部也在积极参与这项工作。按照国务院的思路，卫生部正在积极参与，协同有关部门共同做好试点工作。目前，对各地的试点还没有一个比较一致的、比较全面的评估意见，所以现在我很难提供卫生部对试点情况的总体评述。目前是鼓励有条件的地方积极探索，相关部门再总结各地的经验。
(2007-07-10 10:56:35)
[中国中医药报社记者]:
由17个部委共同主办的“中医中药中国行”已经启动，吴仪副总理也出席了这个启动仪式，请问您对这个活动有什么评价？卫生部会从哪个方面给予支持？
(2007-07-10 10:58:25)
[毛群安]:
我想，媒体部门已经注意到了，由国家医药管理局和卫生部等17个部门联合倡议组织的“中医中药中国行”大型中医药科普宣传活动。大家都知道，中医药是我国传统文化的瑰宝，中医药本身又是我国卫生事业的重要组成部分，它在为广大人民群众提供医疗卫生服务方面，承担着非常重要的职责。中医中药也为国人所广泛接受和欢迎的。这次“中医中药中国行”活动，涉及的地方很广，涉及面也很广，通过多种形式，把中医中药技术引入基层，深入农村，要进入到家庭、进入社区。我想，这次活动对于让广大群众更加了解和接受中医药，会产生非常好的积极作用。卫生部作为发起单位之一，我们也将积极支持这次活动。
(2007-07-10 10:58:57)
[新华社记者]:
最近有一篇报道提到福建省有一家医院的患者看一次病开了19个处方，不知道毛主任是否知道这件事情，卫生部对这件事怎么看？会不会有什么处理措施？新的处方管理办法实施两个多月了，总体的实施情况如何？
(2007-07-10 10:59:57)
[毛群安]:
我看到了这个报道，我们也正在向地方卫生行政管理部门了解这个事情的真实情况。我也注意到，最近媒体对处方管理办法的实施情况进行了报道。应该说，从我们了解到的情况看，处方管理办法实施两个月来，情况比较好，各级各类医疗机构和卫生行政部门做了大量细致的工作，能够使这个管理办法在这么多医疗机构中比较稳妥地实施。我们认为这是一个非常好的情况。
(2007-07-10 11:00:35)
[毛群安]:
对于媒体关注的新的处方管理办法在实施过程中存在的一些问题，我们目前也正在积极研究，详细了解情况。其中有一些问题是在新办法的实施过程中先有所预计的，比如采用药品通用名称开处方，这对医务人员肯定是一个新的要求，他们需要熟悉并掌握这么多药品的通用名称。这么多人要一下子熟悉并掌握、开具这些药品的通用名称，对这么多医务人员来说，确实有一点困难。但是目前来看，执行得还不错，应该说医务人员在这件事情上给予了积极的配合。
(2007-07-10 11:02:02)
[毛群安]:
许多媒体报道，现在的医药销售企业认为，实施了新的处方管理办法之后，再找医生去“公关”已经没有多大意义了。对此评论比较多，我们认为，这就是我们实施处方管理办法的初衷，我们就是希望通过改用通用药品名称，减少、杜绝可能发生的医药购销人员的商业贿赂行为。所以，对于这些比较积极的效果，我们也要进行系统的评价。
(2007-07-10 11:03:27)
[毛群安]:
还有一些，包括记者提到的，可能出现一些医疗机构采取一次多开处方的办法，应该说，处方管理办法本身就有有关条款的制约，如果这个问题还需要我们进行完善，或者说有必要做出专门规定，我们也将提请有关业务部门，在继续调研的基础上，制定新的措施。
总的目的是，管理办法既要符合临床实际需要，方便医务人员，也要方便患者就医，同时，我们还要考虑针对诊疗过程中存在的一些问题，比如我刚才讲的遏制商业贿赂的问题，这也是我们加强处方管理的一个初衷。
(2007-07-10 11:05:47)
[毛群安]:
上次发布会有的记者也提出，我们限制了医院购进同类药品的数量，这是不是影响了医药企业之间的公平竞争？我上次已经就这个问题作了回答，我也希望媒体继续关注处方管理办法的实施情况，因为这是我们在医疗机构诊疗活动中非常重要的一个规定，而且这个规定实施得好坏，对于我们规范医生的诊疗行为，对于防止发生一些商业贿赂行为，都有非常重要的作用。所以我希望媒体继续给予关注，如果大家通过调研发现处方管理办法实施过程中存在一些明显的漏洞和问题，欢迎大家给我们提出来。
(2007-07-10 11:07:08)
[信报记者]:
在近期查处的这些违法医疗广告中，哪些方面的违法比较突出？有什么样的特点？有没有一些企业屡次违法，而且变换各种形式，一次查处以后，在其他媒体上或者利用其他方式继续违法？
(2007-07-10 11:07:56)
[毛群安]:
关于治理医疗广告问题，特别是虚假和违法医疗广告问题，这是对我们卫生行政部门和有关部门行政执法能力的一个考验。有人提出，我们能不能把这项工作长期坚持下去？甚至有人这样评论：卫生部门积极、主动地搞医疗广告的整治，这可能会“引火烧身”，为什么？因为虚假和违法医疗广告问题是一个比较复杂的问题，利益链也很长，其中不仅涉及到医疗机构，也涉及到媒体。
(2007-07-10 11:08:41)
[毛群安]:
卫生部认为，在当前的这种医疗环境下，医疗广告可以比较好地给公众提供了求医问药的信息，引导公众到适合自己的医疗机构去就医。但是，虚假医疗广告、违法医疗广告害人不浅，不仅可能使一些人贻误治疗，经济上受到损失，甚至可能要赔上性命。所以我们认为，跟虚假和违法医疗广告的斗争，是对卫生行政部门执法能力和执政为民的考验。作为卫生部，我们既要对一些违法医疗广告进行公示、查处，也要从建立长效机制的角度出发，把这项工作做好。
(2007-07-10 11:09:31)
[毛群安]:
记者刚才问到有没有一些企业、一些医疗机构、一些媒体屡禁屡犯，打一枪换一个地方，包括现在通过网络的方式。事实上现在查处的难度确实比过去大了，有一些违规者做违法医疗广告的手段也在不断变换，这是一个现实。但是，在这里我也想表明卫生部的态度，这件事情直接涉及到对整个医疗市场秩序的维护，涉及到广大群众就医的安全，所以，我们将不遗余力地把这件事做下去。在此我也想提醒媒体，应该承担自己的社会责任，本着对群众负责的态度，在发布医疗广告这个问题上，能够按照有关行政部门的要求，配合我们对医疗广告进行管理。
(2007-07-10 11:10:43)
[毛群安]:
屡次违法的医疗机构也是我们监管的重点。在前期的监管中，有一些医疗机构因为做违法医疗广告，不仅被停了广告许可资格，而且也被吊销了医疗机构许可证，取消了行医资格。我们想，通过这些典型案件，也起到一个警示作用，希望涉及到医疗广告的有关单位，包括媒体、医疗机构、广告经营单位，依法从事广告业务活动。我也想请求媒体朋友帮助我们，形成一个维护正常医疗秩序的舆论环境，让违法的、虚假的医疗广告没有藏身之处。这是我们大家共同的目标，这个目标也是为了你，为了我，为了更多的群众。因为我们也不能保证我们不会被虚假的、违法的医疗广告所蒙骗。
今天的发布会到此结束，谢谢大家。
(2007-07-10 11:12:38)
|
