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城乡劳动者平等就业
扛着铺盖卷、一脸迷茫,在劳动力市场,常可以看到这样刚刚进城的务工人员求职无门的景况,面对求职大军,众多农村进城务工人员求职就业更多了一层艰难。
法案规定:国家实行城乡统筹的就业政策,建立健全城乡劳动者平等就业的制度,引导农业富余劳动力有序转移就业。同时规定,农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的劳动权利,不得对农村劳动者进城就业设置歧视性限制。
在法律责任一章中,违反本法规定,实施就业歧视的,劳动者可以向人民法院提起诉讼。特别是针对一些职业中介机构随意扣押劳动者身份证等证件的,规定由劳动行政部门责令限期退还劳动者,并依规给予处罚;向劳动者收取押金的,处相应罚款。
企业参与职业教育政府开展职业培训
在审议中,李重阉委员提出的职业教育问题引起常委会组成人员的重视。“现在的职业教育适应不了实践需要,其中一个很大的问题是企业、行业很少介入职业教育,只靠教育机构,很难不‘两张皮’”。为此,他建议增加关于鼓励企业、行业参与职业教育的规定。
为此,就业促进法对职业教育和培训进行了专章规定。强调国家依法发展职业教育,加大职业教育和培训力度:国家鼓励开展职业培训,县级以上人民政府根据经济社会发展和市场需求,制定并实施职业能力开发计划。
法案规定地方各级政府鼓励和支持开展就业培训,帮助失业人员提高职业技能,增强其就业能力和创业能力。失业人员参加就业培训的,按规定享受政府培训补贴。各级政府应当组织和引导进城就业的农村劳动者参加技能培训,鼓励各类培训机构为进城就业的农村劳动者提供技能培训,增强其就业能力和创业能力。
还有这样一些青年人纳入立法者视野,有些初高中生毕业后,不再继续升学,想谋求一份职业而又缺乏劳动技能,有的只能游荡于社会。就业促进法引入的劳动预备制度,能为他们打开一扇门。
劳动预备制度要求县级以上地方政府对有就业要求的初高中毕业生实行一定期限的职业教育和培训,使其取得相应的职业资格或掌握一定的职业技能。
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