面积最大、开放程度最高的保税港区今正式封关运作
——20年孕育东疆保税港区
东疆保税港区日前通过国家十部委联合验收。
天津东疆保税港区是继上海洋山保税港区后,中国政府批准设立的第二个保税港区,也是目前面积最大、开放程度最高的保税港区。
开发设想始于20年前
据了解,东疆港区是天津港的重要组成部分,它的开发建设设想始于上世纪80年代,1987年被纳入天津港总体规划,获交通部、市政府联合批准。
振兴环渤海区域经济,是党中央、国务院早已明确的战略任务。1992年党的十四大就做出了“加速环渤海湾地区的开放和开发”的重大战略决策。1995年党中央进一步提出形成“以辽东半岛、山东半岛、京津冀为主的环渤海经济圈”。2001年,九届人大四次会议强调,要发挥环渤海地区等沿海经济区域在全国经济增长中的作用。
2002年天津港与市海洋局、市规划设计院等有关部门组成了专题研修团,赴国内外进行实地考察,于2003年完成了《天津港东疆港区规划纲要》的编制工作。2004年4月,交通部、市政府在对天津港总体规划修编的批复中进一步予以了明确。2005年5月东疆港区的总体规划完成并上报。
2005年6月26日,温家宝总理考察天津滨海新区时指出:“加快振兴环渤海区域经济的时机已经成熟”,要“充分发挥滨海新区集港口、出口加工、保税功能于一体的优势”。2006年5月26日,国务院《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》明确指出:“推动天津滨海新区进一步扩大开放,设立天津东疆保税港区。”2006年8月31日,国务院关于设立天津东疆保税港区的批复正式下发。今天,东疆保税港区一期正式封关运作。
地理优势决定建在东疆
据介绍,天津港主要分为北疆、南疆、东疆、海河四大港区,之所以选择东疆建设保税港区是因为其优越的地理位置。东疆保税港区位于天津港东北部,北临永定新河口,南临天津港主航道,西临规划反“F”航道,东临渤海湾海域,为浅海滩涂人工造陆形成的三面环海半岛式港区。港区南北约长10公里,东西宽3公里,总面积约30平方公里。
这种三面环海,一面与陆地相通的半岛式港区,便于海关封闭管理。作为一片吹填造陆的新区域,东疆港区的土地开发不占用农田和城市建设用地,也不涉及城市房屋和人员搬迁。
另外,四通八达的交通网络使东疆港区的对外交通极为便利。海滨大道、京津塘高速公路、京津塘高速公路二线、津滨高速公路、津塘公路、津晋高速公路、唐津高速公路以及外围的高速公路网络为东疆港区客运运输构建了极为便捷的公路运输条件。津滨轻轨自北向南贯穿港区,直达国际油轮码头,同时规划的津滨轻轨将与京津城际、津秦客运专线连接,使港区与京、津城区及环渤海城市群间的交通更加便捷。
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