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中央领导集体的意志
史上罕见之灾考验着中国新一届中央领导集体。
1月29日，中共中央总书记胡锦涛主持中央政治局会议，研究当前雨雪冰冻灾情，部署做好保障群众生产生活工作。
会议强调，各有关地区和部门要按照中央部署，充分认识灾情的严重性，把抗灾救灾作为当前最紧迫的任务，以对人民群众高度负责的精神，进一步做好思想准备和工作准备，紧紧依靠广大人民群众，全力开展抗灾救灾，坚决打好这场抗灾救灾的硬仗。
1月31日，胡锦涛先后来到山西大同和河北秦皇岛考察煤炭生产和电煤供应情况，并深入到400多米的井下采掘区了解生产情况。
在前往大同的专机上，胡锦涛摊开地图，与陪同考察的有关部门负责人一起研究灾情、商量对策。总书记详细了解了灾情的最新数据后说，各地区各部门务必把人民群众的利益放在第一位，采取更加有力的措施，全力抓好抗灾救灾工作，保证经济平稳正常运行，保证群众的生产生活，当务之急是千方百计恢复交通运输通畅、千方百计恢复电力正常供应。
在电煤供应方面，胡锦涛强调，要切实组织好煤炭生产，努力增加电煤产量；切实加强电煤运输组织，全力保障骨干电厂的煤炭供应；切实把安全生产放在第一位，严密防范重特大安全事故发生。
1月27日，国务院专门召开全国电视电话会议，部署煤电油运保障工作。1月28日，温家宝从北京赶赴湖南，考察指导抗冰救灾工作。1月30日上午，他出现在广州火车站，看望被滞留的旅客。
在广州火车站的会议室里，温家宝在听取广东省委、省政府和铁道部负责人的工作汇报后指出，经过30年的改革开放，我们积累了雄厚的物质基础，只要组织有力，完全能够战胜当前的困难。
1月28日，总参谋部、总政治部联合发出《关于做好应对雨雪灾情工作的指示》，要求全军部队把应对雨雪灾情当作一件紧迫任务，全力协助地方做好救灾工作。一旦地方政府提出抢险救灾需求，各部队要全力支持，要人给人，要物给物，急人民群众所急，想人民群众所需，解人民群众所难，协助地方完成好除冰疏道、抗冰保电和营救群众等任务。在抢险救灾行动中，要建立统一指挥、分工负责、密切协同的联动机制，形成整体合力。
截至1月29日12时，解放军和武警部队一共出动15.8万官兵、民兵预备役人员30.3万人次，全力应对南方地区的雨雪灾情。
各中央部门紧急行动起来。1月27日，国家发展和改革委员会紧急部署，强化电煤产运需衔接，落实有序用电，确保煤电油运保障供应。
1月27日，内燃机车从湖南株洲机务段出发，前往救援京广线南段受困电力机车。铁道部部长刘志军紧急要求各铁路局，以最快的速度恢复行车秩序，疏运滞留旅客。
从1月22日起，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局负责人分别带队，分赴河北、辽宁、吉林、安徽、湖北、广西和云南等重点产煤省区，要求在搞好安全生产的基础上，抓好电煤供应。
交通部提出五个“力保”：力保交通道路航道畅通、力保重点交通物资运输、力保绿色通道畅通、力保运输安全、力保运价稳定，圆满完成今年春运的各项任务。
公安部成立抗击雨雪灾害信息协调小组，及时通报全国主要受灾地区公路及民航客运的最新情况。
商务部发出紧急通知，要求各级商务主管部门进一步做好大范围、持续性雨雪天气情况下的鲜活农产品运输和销售工作，切实保障春节市场供应。
国家电网公司紧急动员，数万名电网员工日夜奋战在抗冰抢险第一线。
截至1月30日，中央财政为帮助受灾地区开展抗灾救灾工作，共下拨抗灾救灾专项资金2.93亿元。
面对持续发展的灾情，各地、各部门立即启动应急预案，从保障食品供应、供水通电、疏导交通等方面入手，实施抗灾和救援。
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