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税收贴近民生
主持人：听了张总一番话使我们了解到很多税收知识。刘局，税收工作怎样更加贴近民生？
刘健：这个问题在北方网论坛也有网友关注。关注民生、倾向民生、保障民生，是今后几年各级政府着力要做好的大事。目前，税制改革的目的和原则仍然偏重于增加财政收入，而体现调节社会分配功能的作用比较薄弱。下一步税制改革应体现科学发展观和统筹兼顾的要求，向民生倾斜，进一步保障民生，贴近民生。对于与人们生产生活密切相关的流转税、所得税等，我们要根据其生产成本的增加和改善人民生活以及物价上涨等因素，按照国家税务总局的要求，不断提高起征点。这些既体现出政府对民生的关注，也有利于维护纳税人的利益。
对于税收工作如何贴近民生，我认为：
一是从税收征管理念上贴近民生。税务机关和税务部门应改变单纯“监督管理”观念，树立“服务管理”观念，充分理解和尊重纳税人的主体地位。今年是地税部门的服务年，我们要开展法制、责任税务、服务税务活动，构建和谐的税收征纳关系。
二是从税收宣传上贴近民生。充分发挥税务网站和主流媒体的优势，把政策送给纳税人，组织法律法规培训，把税法送到纳税人手中；推行政务公开，凡涉税事项，以公开为原则，不公开为例外，充分保障纳税人的知情权、参与权、表达权和监督权，提高纳税人的税法遵从度。
三是从纳税服务上贴近民生。创新纳税服务方式，搞好“一站式”、“一窗式”、延时服务、提醒服务、预约服务。积极开辟工、农、中、建、津行等5个主体银行经办网上报税业务，目前已经有占全市60%的72000户纳税人实现了网上报税，23000个人网上申报12万元以上个人所得税，推行了银联卡POS机收税。另外，我们还实行了“首问负责制”，今后税务部门还要不断拓展服务内容，为纳税人提供更具个性化的纳税咨询服务。
四是从减轻纳税人负担上贴近民生。现在纳税人负担过重的问题还比较突出，税务机关要建立长效的“减负”机制，通过巩固和完善“一站式”服务，进一步简化办税环节；优化办税流程，规范涉税文书，“一户式”采集纳税人涉税信息，进一步减少纳税人的纸质资料报送；进一步减并有关办税业务，有效解决纳税人办税“多头找、多次跑”、重复报送数据资料等问题；大力发展网上办税业务，适当增设服务网点，合理设置办税窗口，切实解决纳税人办税排队拥挤的问题；结合纳税信用等级评定，有针对性地提供个性化辅导和管理，解决“一人有病、大家吃药”问题。
在这里我还要特别说明一点，国地税部门从今年1月1日开始，联合免费为纳税人办理税务登记，纳税人在国税局地税局任何一个窗口，只要一次申请，一次受理，税务部门为纳税人颁发一个具有两个局印章的免费证。
五是从税收优惠政策上贴近民生。过去五年，地税部门共为纳税人办理各项减免税500多亿元，其中仅安置下岗失业人员一项就减免税2000多亿元，第二次提高个人所得税“起征点”后，本市有近200万纳税人受益，使70%的工薪职工不用交税。今后，税务部门还要不折不扣地落实国家出台的税收优惠政策，让人民群众切身感受到税收优惠带来的实惠。
主持人：就业是改善民生的基本保证，刚才刘局长介绍了本市投入相当多的税款解决就业问题，具体有哪些促进就业的税收优惠政策？
刘健：最近，本市先后制定实施了一系列促进就业再就业税收优惠政策，包括鼓励企业安置下岗失业人员的税收优惠政策，鼓励自谋职业和自主创业的税收优惠政策，鼓励国有企业主辅分离的税收优惠政策等等。其中……(相关链接：下岗失业人员再就业有关税收政策)。我们要把已经出台的政策落到实处，同时根据形势需要，研究制定新的促进政策。
主持人：刚才，刘局把促进就业的税收优惠政策介绍得非常详细，张总。目前，国税和地税联合办理税务登记证的情况如何？
张春杰：刚才，刘局长介绍过程当中已经提到联合办证的事情。以前，纳税人办理税务登记证时必须到国税局和地税局分别去办理，从今年1月1号开始，国税和地税部门实行联合办理税务登记证，这样较以前有了几点变化>>>详细内容
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