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这是我首先向大家通报的两条信息，按照惯例下面进行提问。
2008-04-11 10:18:54中国税务报记者:
卫生部最近发布了《2007年卫生事件发展统计公报》，我想就此请教两个问题。第一个问题，2006年的卫生统计公报显示，2006年是20年来我国人均医药费用增幅最小的一年，人均门诊费用上涨1.9%，人均住院费用下降1.1%。但是2007年这两个费用都是上涨的，增幅分别为5.5%和6.3%，即使扣除价格因素也是呈现一个上涨的态势，不知道对此您如何评价？
第二个问题，2006年的财政补助比例有所增加，扭转了之前几年下滑的局面。请问2007年这一补助比例是增还是减？去年国家财政投入在缓解医疗机构筹资压力方面表现怎么样？是否起到了控制医药费用上涨过快的作用，谢谢。
2008-04-11 10:21:42毛群安:
控制医药费用过快增长是近年来卫生部门在加强医院管理，实施医院管理年活动中非常重要的内容。医药费用的上涨应该说也是一个常态的，不仅我们国家，其他国家的医药费用也随着经济社会的发展和医疗技术水平的提高，以及随着公民对医疗服务需求的增加，医药费用呈上涨趋势。但是，前几年在医疗服务过程中，医药费用增长过快，造成群众的看病费用负担过重，在国家相关政策没有进行较大调整的情况下，卫生部要求各级医疗卫生机构要挖掘内部潜力，想尽一切办法降低医药费用，要遏制住医药费用过快增长的势头。应该说经过这几年的努力显现了比较好的效果。
近几年，应该说人均门诊和住院费用的增长幅度是下降的，而且有一些项目出现了负增长。其中有一个非常重要的因素，就是国家各级政府，也一定程度地增加了对医疗机构的补助。但是，根据目前我们所掌握的情况看，对医疗机构特别是一些承担着比较重要职能的公立医疗机构的财政补助还有很大的缺口，因此，我们要研究加大政府对公立医院的补助力度，出台相关的政策，使各级政府对公立医院的补助形成常态化。这样就非常有利于医疗机构实现控制医药费用过快增长的目标。其中也还包括对医疗服务价格进行结构性的调整。作为卫生行政部门，继续控制医药费用过快增长，仍然是我们面临的一个非常重要的任务。
2008-04-11 10:25:23中国卫生产业杂志社记者:
我想问关于大部制改革的问题。据我们了解，本轮改革所涉及的部委自两会之后从办公厅、人事司、政策法规司抽调力量专门拟定，定职位、定机构、定编制三定方案，据说国务院要求三定方案争取上半年完成。我想请问卫生部这项工作进行到什么程度？
2008-04-11 10:28:56毛群安:
目前，卫生部正在按照国务院的要求，对“三定方案”进行拟定的过程之中。一旦方案经过报审批准，我们将向社会公布相关信息。
2008-04-11 10:29:26南方都市报记者:
药监局已经归于卫生部管理了，以后的新闻发布，涉及药监部分的，我们媒体是找卫生部还是找药监局？前两天药监局说还要继续对外发布新闻，从各个部委的情况来看，一个部委只有一个新闻出口，您是怎么看这个事情？
2008-04-11 10:30:10毛群安:
感谢你对我们新闻发布工作的关注。新闻发布工作实际是每一个机构职能和工作中的一个重要组成部分。信息发布的一个原则，就是谁负责哪一项工作，谁负责相关信息的发布。按照这样的原则，卫生部、国家食品药品监督管理局，国家中医药管理局都将行使各自的信息发布职责。卫生部是一部两局的架构，对于一些涉及到不同机构之间的一些政策信息，或者是一些突发公共卫生事件信息的发布，过去我们都是采取联合发布的方式。我们觉得这样既保证信息发布的协调一致，又能够充分体现各自的职责。关于机构改革以后，我们在信息发布方面，是不是会有一些新的做法，我们现在也正在思考和探索。
2008-04-11 10:32:34中国日报记者:
我想请问香港有媒体说卫生部可能要出台器官移植条例，针对于活体器官移植的补充条例，还有制定器官移植的登记制度。这个属实吗？如果属实的话现在进展到什么阶段，能否有一个时间表可以公布？
2008-04-11 10:32:54毛群安:
器官移植是大家关注的卫生领域热点问题。按照《人体器官移植条例》的规定，目前卫生行政部门在积极组织实施职责范围内的一些工作，比如说包括器官调剂制度在《条例》中有明确的要求，我们正在按照《条例》的要求组织实施。关于活体器官移植，卫生部的意见是要持谨慎的态度，就是活体器官移植本身涉及到捐献者的健康保障问题，所以对于活体器官移植从管理上我们持从紧的原则。我们会就活体器官移植和器官供给制度，根据实际的需要制定一些相应的规章制度，以便于加强对医疗机构的监督管理。如果这些制度和办法有新的进展，我也会利用各种机会给大家提供相关信息。
2008-04-11 10:34:35中国青年报记者:
我想问一下，卫生部对如烟的调查现在进展到什么程度，结果什么时候能够公布？昨天药监局公布了对希腊兴奋剂事件的初步调查结果，我想问一下今天有没有更进一步的调查？谢谢！
2008-04-11 10:36:06毛群安:
第一个问题，关于“如烟”产品的调查，我在过去的发布会上已经介绍了情况。涉及到今年的工作，我可以提供关于戒烟、控制烟草危害的工作，最近，卫生部联合教育部等有关部门印发了《关于开展第21个世界无烟日活动及相关控烟工作的通知》。《通知》要求有关部门在各自的工作范围内，结合无烟日做好控烟工作。比如说爱国卫生部门要加强对控烟工作网络的能力建设，积极开展无烟医疗卫生机构的创建活动，要组织好今年的“戒烟大赛活动”，还要支持戒烟门诊的试点工作，鼓励医疗卫生机构提供戒烟服务。
教育部门要组织中小学托幼机构开展创建无烟校园活动。各级工商管理部门要认真贯彻执行《广告法》、《烟草广告管理暂行办法》等法律法规规章和有关规定。加强对烟草广告发布的监督检查，依法严厉查处违法发布的烟草广告。特别是法律明令禁止的发布烟草广告的媒介和场所发布的烟草广告，以及含有未成年人形象鼓励吸烟内容的违法广告。我也希望媒体关注戒烟工作。
关于希腊兴奋剂的消息，我希望你向药监部门做进一步的求证。
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