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2，以科学发展观为统领，抢占制高点，推动经济社会更好更快发展
围绕科学发展观这个主题去解放思想，是这次大讨论活动的基本要求。张高丽书记多次强调，发展要站在高起点、抢占制高点、达到高水平。落实好这一要求，其中最根本的一点，就是以科学发展观为统领，把科学发展的要求落实到经济社会方方面面。我们要紧紧把握这个主题，把解放思想的着力点，落在推动经济社会更好更快发展上。
第一，要进一步发挥比较优势。
比较优势，是相比较其他地区而独有的发展优势，是实现更好更快发展的制高点和突破口。蓟县的比较优势，突出体现在青山绿水的自然环境和深厚的历史文化底蕴上，旅游资源和文化资源得天独厚，是培育壮大旅游休闲度假产业和文化产业的理想之地。根据国际经验，一个国家人均GDP超过2000美元之后，整个社会的消费结构将发生很大的变化。人们除了解决温饱问题外，可以有更多的资金用于旅游休闲消费和文化消费。随着滨海新区的开发开放，带动了京津冀城市群的快速发展。
目前，京津两大都市人均GDP均超过5000美元，旅游休闲消费、文化消费需求大幅度提升。蓟县是天津市的历史文化名城，是京津“后花园”。京津两大都市社会消费结构的变化，必将给我县旅游休闲度假产业和文化产业的发展带来新的机遇。
近年来，我县秀丽的山水风光和独特的历史文化，吸引了大量的中外游客。随着人流的涌入，带动了相关产业要素的涌入。投资300亿元的盘龙谷文化城、投资3亿元的北少林寺恢复重建和投资100亿元的盘山金碧国际会议旅游度假中心、投资50亿元的环秀湖休闲度假中心、投资10亿元的蓟州旅游产品集散中心等大项目好项目相继落地和开工建设，总投资670亿元以上。其中，文化和旅游休闲度假项目就超过了500亿元，为我县旅游休闲度假产业和文化产业的发展增添了活力与动力。
当前，国家把消费拉动放在了重要位置。我们要抓住这个政策机遇，顺应社会消费结构变化趋势，解放思想，快速行动，努力跟进，真正把文化产业做大、把旅游休闲度假产业做强。要大胆创新体制机制，在提升产业层次上下功夫；要不断提高产业创意水平，在培育知名品牌上做文章；要积极促进文化产业与旅游休闲度假产业的融合发展，在增强市场竞争力上求实效，努力使蓟县成为环渤海地区重要的旅游休闲消费、文化消费市场，成为消费拉动的重要力量。
第二，要进一步打造后发优势。
历史上，德国、日本、新加坡等国家，都是靠后发优势崛起的国家。在我国改革开放30年进程中，也有许多地方通过打造后发优势，实现跳跃式发展。不可否认，我县在上一轮工业化进程中落在了后面，但辩证的看，我们背上环境污染、资源浪费、用地紧张的包袱较轻，节能减排的任务较小，有利于实现发展方式的快速转变。我们要打好这个时间差，认真学习借鉴发达地区的经验教训，积极打造后发优势，努力实现后发赶超。
壮大产业是富民强县、实现赶超的根本。实事求是地讲，我县经济总量不大、产业层次不高、产业发展不均衡、产业竞争力不强的问题仍比较突出。需要我们不断创新思路，创新招法，打造后发优势，全面提升产业竞争力。一要积极抓好项目建设。没有项目，就没有经济增长点，更谈不上发展。我们要着力实施加快产业发展十项重点工程和十项重点工作，不间断地谋划建设一批好项目大项目新项目，用大项目支撑经济发展，用好项目提升发展质量，促进三次产业全面优化升级。要重点发展高新技术项目、产业延伸项目、结构调整项目，优化投资结构，提升项目水平。只要是好项目，不分大中小、不分内外资、不分所有制，都要积极引进，实现多点增长、多元发展。二要强化科技支撑作用。当代科技对经济增长的贡献越来越大。实践告诉我们，抓住科技，就抓住了科学发展的制高点，就能迅速实现后发赶超。我们要牢固树立科学技术是第一生产力的理念，高度重视技术创新和知识创新。要加快实施科技创新十项重点工作，加快用现代科技手段改造传统产业步伐，强化科技对产业发展的支撑作用。要积极吸引高科技企业落户，加强与科研单位、大中院校的合作，建立产学研结合的技术创新体系，努力使蓟县成为科技企业孵化之地、科技成果转化之地；要积极实施人才强县战略，用优势产业聚集人才，用优美的环境吸引人才，用政策措施招揽人才，让蓟县成为知识的高地，成为人才创业圆梦的地方。三要大力发展新经济新业态。现代经济发展日新月异，网络经济、虚拟经济、服务外包经济、总部经济、楼宇经济等新经济新业态层出不穷，创造了巨大的物质财富。我们要积极创造条件，发展新经济新业态，抢占发展先机。
第三，要进一步形成开放优势。
开放是时代的特征，是经济发展的重要引擎。国内外经济发展态势告诉我们，大开放是经济发展的共同趋向，哪里的开放搞得活，哪里的经济就有活力，发展就会更好更快。思想是否解放，很重要的是体现在对外开放的程度上。
今年是我国改革开放30周年，开放的力度必将加大。蓟县是我国第一批开放县，面临着承接滨海新区、京津大都市辐射带动，承接国际资本和沿海产业转移的机遇。我们要坚持蓟县以外都是外，以更加开放的眼界、更加开放的思维、更加开放的举措，不断开创对外开放新局面。一要营造良好的发展环境。随着国家政策的转向，靠廉价土地、廉价劳动力和税费优惠来吸引投资的方式，已经落伍。良好的发展环境，成为生产要素聚集的首选。发展环境是一个地区思想解放程度、市场发育程度和政府行政水平的具体体现。我们要牢固树立环境就是生产力、就是竞争力的观念，进一步加强政务环境、市场环境、法治环境、人文环境和生态环境建设，进一步提高公共服务水平和效率，增强产业配套能力，形成便捷的物流、融资、信息服务体系，进一步增强环境竞争力。二要大力加强园区建设。园区是实现产业聚集和发展的有效载体，是对外开放的重要平台。我们要加快县开发区和各乡镇工业小区、农业设施园区建设，增强载体功能，提高项目承载力。加快新工业园区、高新技术产业园区的规划，以规划确定项目，以项目落实规划，促进产业聚集、项目集中发展。三要创新体制机制。事实表明，凡是机制灵活的地方，往往能抓住机遇，加快发展。我们要充分利用银政合作平台，不断创新投融资机制；充分发挥土地整理中心职能，不断创新土地管理机制；深化农村土地制度改革，按照依法自愿有偿的原则，探索建立土地承包经营权流转市场。以良好的机制促进开放，促进各种生产要素无障碍流动，促进更多的大项目好项目落地，形成推动经济社会更好更快发展的强大动力。
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