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对涉入公务员的查证迟缓
云阳县民政局局长贺年耀说,当地的非法墓从2005年开始修建,去年年底发现问题后,县里开了协调会,成立了相关组织,要求限期整改。当时的限期是两个月。
这意味着,“大限”已到,但为何整改毫无进展?
他说,今年县里开两会,工作往后推了一点,另外,确实有找不到修墓人的情况。
他说,处理这件事的方案已制定好了,“将列入局里的重要工作”。
记者询问该方案的推进时间表,他并未正面回答。
贺局长说,公务员必须要撤出来。对于记者“到底牵涉哪些公务员”的问题,他表示,对此已经调查,未处理的原因之一是,如果处理了那些被查实的,却不处理那些尚未查实的,不公平。
记者质疑,如果对涉入官员的查证工作一直不完成,处理也就这么一直搁置下去?等“活人墓”成了“死人墓”,如何处理那些既成的事实?这不是助长修建活人墓风气吗?局长对此未正面回答。
非法墓群主要“优势”是可以修建得更豪华
《重庆市殡葬管理条例》明确规定,禁止在耕地、林地,水库及河流堤坝500米以内地区建造坟墓。在公墓和划定的区域以外埋葬遗体、建造坟墓的,将责令限期改正,拒不改正的,强制执行。
在云阳,有经过审批的合法陵园,人们为何对“三无”非法活人墓趋之若骛?
最重要的原因是非法活人墓占地面积大,可以修建得更豪华、更排场。受“生要有立足之地,死要有葬身之地”观念影响,人们认为坟墓占地宽、墓碑精的葬式更能告慰逝去的亲人,能显示死者财富、身份和地位,更是后代的荣耀。
另一个原因是受风水迷信思想的影响,认为这些地方“风水好”,这里埋葬的祖坟,将荫及子孙后代。
而根据法规规定,公墓占地不能超过1平方米。这成了公墓被市民弃用的“硬伤”。
暴利令人咋舌
非法墓群的暴利,让人难以想象。
村民售卖土地,是没有任何成本的,无论这笔钱的去向如何,都将是“纯利”;埋葬尸体后的“罚款”,没有法律、政策依据,是对某些条文的曲解,而这笔钱是否“上缴财政”,有很大的疑问。
建墓的主要成本是石料和人工。记者调查了解到,当地一座收费1.8万的墓,成本仅2000多元。当地修墓净利润高达80%左右。
郑大云道士说,修墓的石匠老板“一年赚一二十万元没问题”。
在暴利驱使下,一旦监管部门不作为,活人墓风行将成为必然。
风水先生成为多方吃回扣的“墓串串”
推动活人墓之风,风水先生的影响不容低估。他们所谓“风水好”的说法,影响甚至决定了民众的选择,他们已成为非法墓群发展链条中的重要中介。
郑道士说,从腊月初八到二月初四,他仅在正月初一休息了一天,其他时间都在外面跑。除去开支,今年看风水已为他带来了8万元净收入。“我就是开支大,家里人客多。”他说。
有熟知内情者表示,这些风水先生将会从村民、石匠处提取回扣,又从修墓人中直接获取报酬,巨大的经济“效益”让他们成为非法墓群发展的重要推手和中介,“不折不扣的墓串串”。
各地活人墓现象一览
重庆:原全国人大代表修建豪华活人墓
重庆市彭水县原桑柘区人大主席冯尚健,在该县梅子垭乡两岔河村一个叫团堡的山坡的半腰上,为自己修建了一处活人墓。
这是一间双人墓,墓碑上还刻着冯国良妻子张素兰的名字。据冯国良的二儿媳任正芳称,公公的活人墓由12个工匠修建了一年多,总共花费了4万余元。2002年7月动工,2003年8月左右基本完工。
冯国良称,本地都是这个风俗。
苏州:子女为长辈修豪华墓活人墓
近几年来,江苏省苏州市兴建“活人墓”的现象比较严重,不少子女为表达对长辈的“尊敬”,长辈在世时就已经把墓地买好了。
在苏州多家经营性公墓里,令人咋舌的豪华墓、活人墓随处可见,少的占地上百平方米,最豪华的占地近400平方米,造价超过百万元。
太湖边公墓销售价值300万元豪华活人墓
太湖西洞庭山岛最西端名流陵园是一家经营性公墓,其中一座造价高达300万元的陵墓引人关注。
一份由陵园提供的价目表显示,名流陵园所售墓型按面积分共有21种,最小的1平方米,最大的有30平方米左右,价格由8712元/座至380000元/座不等。价值300万元的豪华墓占地约100余平方米,共有三级台阶,最底层平台台阶两侧有两只石狮,墓碑的后方是一片环形的浮雕群,一座用花岗岩建成的石塔立在最高处。
国务院拟修订《殡葬管理条例》:禁建“活人墓”
2007年5月14日,国务院法制办公室公布《殡葬管理条例(修订草案征求意见稿)》,征求社会各界意见。
修订内容中严禁炒卖墓穴,尤其是炒“活人墓”。一旦出现违规现象,草案第二十九条规定:“县级民政部门将有权对公墓经营单位处以10万元以上50万元以下罚款。”
草案还规定:公墓经营单位提供墓葬用地超过规定的用地面积的,将由民政部门责令限期改正,没收违法所得,处以违法所得3倍的罚款。
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