本市第二批深入学习实践科学发展观活动自今年3月开始以来，参加学习实践活动的各单位紧密联系当前经济形势实际，积极应对国际金融危机，把做好“保增长、渡难关、上水平”作为最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，分析形势，理清思路，坚定信心，攻坚克难，扎实苦干，为实现天津又好又快发展提供强大动力，学习实践活动顺利启动，开局良好。

　　加强理论武装理清发展思路

　　参加第二批学习实践活动的各单位，坚持把理论武装放在首位，紧密结合实际，明确学习重点，系统梳理本单位影响和制约科学发展的主要问题，认真分析原因，找出解决对策，明确发展思路，统一思想，凝聚人心，增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性。

　　各区县党委主要负责同志带头参加学习培训，带头进行科学发展观专题宣讲，带头深入基层联系点开展调查研究，从活动一开始就注重把找准问题、解决问题贯彻活动始终，通过召开座谈会、发放调查问卷、网上征询意见等方式，初步梳理影响和制约科学发展的突出问题，掌握人民群众迫切需要解决的利益问题，以实施城乡一体化发展战略、推动三个层面联动发展为主线，启动了完善发展规划、壮大经济实力、优化发展环境、改善民计民生、维护社会稳定等方面的专题调研。

　　国有企业各单位抓住领导干部这个重点，着力抓好各级中心组的学习，采取中心组学习会、专家学者讲座、集中研讨交流等方式，做到领导干部先学一步，学深一步，努力把思想收获转化为指导发展的实际能力、推动发展的实际行动。市国资委党委在广泛征求各方面意见建议的基础上，确定了扩大集团及企业总量规模、优化产品产业结构、提高集团公司及企业整体竞争实力等十个方面的共性问题。

　　冶金集团公司领导干部深入联系点单位就钢铁行业发展趋势、市场形势、科技研发、资本运作、党建创新等方面的内容为基层党员干部作形势报告，受到基层干部群众的欢迎。一轻集团针对不同党员实际，创新学习培训方式。对下岗职工、离退休职工等特殊群体党员主要以分片导学、上门送学、个人自学等方式组织好学习培训；驻外党员、流动党员主要采取邮寄学、网络学等形式组织学习。

　　各高校突出自身特点，紧密联系国际经济形势急剧变化给我国经济发展和社会稳定带来的严峻挑战，学习领会中央方针政策和市委部署要求，引导大家树立信心、迎难而上，团结一致、共克时艰。各学校、院系领导班子和党员领导干部带头学习，带头调研，着重围绕实施科教兴市和人才强市战略，创新办学理念、提高办学质量、突出办学特色，提升创新能力和科研水平，建设和谐校园，培养优秀人才，更好地服务企业、服务群众、服务社会等方面，深入院系、深入教职员工、深入服务对象开展调查研究。

　　紧密联系实际突出实践特色

　　在本市第二批学习实践活动中，各单位正确面对当前严峻的经济形势，紧密联系自身实际，深入分析危机中蕴藏的发展机遇，认真查找和解决存在的突出问题，全力推动各项事业发展上水平，在应对危机的过程中建立新的竞争优势，确保学习实践活动取得实效。

　　在调查研究的基础上，各区县分别确定了在学习实践活动中要着力解决的突出问题。和平区提出要着力解决高端服务业聚集程度不高、现代服务业发展不快的问题。西青区提出着力解决综合实力不够强、结构性矛盾比较突出、现代服务业和现代农业发展水平较低、民营经济发展较慢的问题。在学习实践活动中，各区县组织干部到一线、到基层、到企业实施帮扶，推动重点企业项目建设，帮助困难企业渡过难关，保持全市职工队伍稳定。塘沽区对重点建设项目强化服务，组成工业、农业、服务业等重点项目服务组，使外埠开发商尽快落户、尽快开工建设。静海县制定了为企业服务的活动方案，实行包保责任制，截至目前，已解决各类问题59个，为企业协调流动资金1.2亿元，建设资金2.58亿元。

　　各国有企业集团紧紧围绕巩固和开拓国际国内市场、大力提升经营管理水平、调整优化结构、推进技术创新、提高核心竞争力等方面广泛开展调查研究，提出解决的重点问题和通过学习实践活动要达到的预期成效。市国资委党委确定了国资系统“保增长争先锋、渡难关当尖兵、上水平作表率”的实践载体，既指导企业做好“规定动作”，又引导企业结合实际创造性地开展“特色活动”。机电集团公司瞄准做实大集团、实现三年经济总量600亿、扛起振兴天津装备制造业大旗的目标，着力解决集团拳头产品效果不够明显、资源配置功能还不够强、企业管理水平还不够高等问题。城建集团公司围绕解决发展规模、发展速度与发展质量不同步以及市场开发竞争力不够强、产业结构不够优化等问题，着力加大对重点项目的直管数量和直管力度，提升项目管控能力和创效水平。天津银行确立了“加快发展保增长、防范风险渡难关、强化管理上水平”的实践载体，着力增强推动发展的信心和决心。组织集团面对金融危机带来的严峻挑战，建立并加快实施主业提升、研发带动、品牌支撑、多元经营和融资发展等“五大战略”。

　　各高校在学习实践活动实施方案中，明确提出了具有本校特色的实践载体。城市建设学院提出了“提升办学实力，建设城市大学，融入滨海新区，服务经济发展”的活动载体，音乐学院提出了“提高教育质量，培养德艺双馨人才，服务天津文化事业发展”的活动载体，商业大学提出了“注重内涵建设，培养特色人才，创新体制机制，服务天津发展”的活动载体。着眼于创新办学理念、提高办学质量、突出办学特色，各高校开展专题调研。医科大学以“科学谋划、改革创新、提升核心竞争力”为主题举办专家论坛，制定了“天津医科大学中长期发展目标和重点战略研究”等11个主要课题。各高校还把教育、引导和服务有机结合起来，积极主动地做好毕业生就业工作，集中出台了一批帮扶2009届高校毕业生就业的具体措施。中医药大学实施了一对一帮扶机制、灵活见习实习机制，设立了远程就业在线招聘系统。

　　健全组织机构落实领导责任

　　本市参加第二批学习实践活动的单位，主要是区县机关、国有企业、高等学校等，涉及8210个单位，23633个基层党组织，377993名党员。

　　参加本市第二批学习实践活动的各单位，在全市动员大会后，普遍成立了以党委(党组)主要负责同志为组长的领导小组。为了加强对第二批学习实践活动的领导和指导，按照中央要求，市委学习实践活动领导小组派出11个指导检查组。市委各有关工委、市国资委党委和各区县党委学习实践活动领导小组也分别向第二批开展学习实践活动各单位派出指导检查组，加强对学习实践活动的督查指导。

　　各区县通过召开动员大会、举办主题宣讲、启动舆论宣传等措施，深入开展思想发动，形成自觉用科学发展观武装头脑、推动实践、指导工作的良好氛围。东丽区把学习实践活动的成效作为领导班子年终考核和目标管理绩效考核的一项重要内容，抓好学习实践活动各项工作的落实。在国有企业的学习实践活动中，形成了工委、企业集团和所属企业一级抓一级的领导体系。国资委派出了5个指导组，负责推动44个集团公司和所属企业的学习实践活动。各高校形成了党委书记为第一责任人，分管领导为直接责任人，基层党组书记为具体负责人，层层抓落实的工作格局。