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2008年,河南省南阳市八方电器商场全年缴纳垃圾处理费3000元,而2009年却需缴费24347元,一下子变成去年的8倍。因为收费太高,商场并未按要求缴纳,收费人员便将垃圾运到商场门口堵住大门。在南阳,还有众多沿街商户,因为拒交标准过高的生活垃圾处理费,频频遭遇垃圾堵门或者不明身份人员“静坐”。(6月8日《中国青年报》)
早有媒体指出,当地这笔一年翻了8倍、被称为“全国最贵”的垃圾处理费,凸现了“收费标准的制定与调整的透明度、相关负责人员素质良莠不齐”等诸多问题。笔者认为,导致这些问题的根源,是利益驱使下的层层加码。但垃圾堵门这种野蛮的执法方式,则是基层权力失范后的赤裸体现。
如果当地政府真正是以人为本、关注民意的话,在制定收费标准的时候,就不会“高于全国很多大中城市”;在进行价格听证的时候,就不会“21位代表中餐饮业、旅店业和沿街门店的代表共有3位”;在征收费用的时候,就不会从市、区、街道层层加码;在收费遭到拒绝的时候能够倾听民声、分析原因,就不会威胁不交费“明天就用垃圾堵你们的门”。然而,这些“不会”却都发生了。
权力一旦失去规范和监督,民意就将被置之一旁。政府部门在利益驱动下知错犯错,甚至变本加厉地使用如此野蛮的方式“执法”,如此“作为”,必定只会伤害民权、侵害民利,而最终损害的还是政府的形象与公信力。
现在,在众多媒体曝光后、“河南省委主要领导同志的关注”下,南阳市政府对垃圾处理费的标准在一天之内进行了修正,当地官员也表示道歉。然而,疑问却依然存在于民众的心中,正如一位网友所说,“发生了一年多的事件,市政府一直听之任之、不管不问;省领导一批示,当天就立即宣布调整,真是耐人寻味”。
至于“垃圾堵门”的野蛮执法带来的恶劣影响,也绝非一个简单的调整收费标准就能够消除的。而这种“媒体曝光+上级领导关注”的问题解决模式,本身就足以表明,基层权力的规范化、强化权力监督机制依然任重道远。(文/闻天语)