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温家宝强调,要把反腐倡廉建设摆在重要位置。各级领导干部特别是高级干部要坚决执行中央关于报告个人经济和财产,包括收入、住房、投资,以及配偶子女从业等重大事项的规定,并自觉接受纪检部门的监督。要把查处违法违纪大案要案,作为反腐败的重要任务。
要坚持勤俭行政,反对铺张浪费,不断降低行政成本。对有财政资金投入的建设项目,要加强全程监督,坚决避免以扩大内需为名,搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。
严格控制楼堂馆所建设,禁止高档装修办公楼,加快公务接待、公车使用等制度改革,从严控制公费出国出境。切实精简会议和文件,特别要减少那些形式重于内容的会议、庆典和论坛。
深入推进政务公开,完善各类公开办事制度和行政复议制度,创造条件让人民批评政府、监督政府,同时充分发挥新闻舆论监督作用,让权力在阳光下运行。
委员王鸿举:创造条件受监督前所未有
“总理的政府工作报告不是在说套话,而是在为建设人民信赖的政府,对今年的工作在作出实际安排。”今天下午,全国人大环境与资源保护委员会副主任委员王鸿举代表在接受记者专访时表示,总理所说的“创造条件让人民群众批评政府、监督政府”的内容是前所未有的,意义重大。
王鸿举说,一直以来,人民群众都有权利批评政府、监督政府,但是政府“创造条件”让群众批评、监督,过去还是从来没有这样提过,“我曾经在政府工作多年,对‘创造条件’接受监督方面思考的也不多。”
“问题是该怎样‘创造条件’?”王鸿举认为,应该从两个方面创造条件:其一,政府的工作应尽量公开透明,每一个执政程序都要让群众知道,群众可以介入;其二,要让群众的批评、监督、意见,能够得到认真的采纳,得到政府的尊重,让群众感受到作为公民的荣誉感。
王鸿举进一步分析说,按照我国的体制,“一府两院”都是受人大监督、对人大负责的,他们之间应该是相辅相成的,而检察工作直接面对腐败行为,对政府行政行为在客观上也有一定的监督作用,所以,政府如果为接受监督“创造条件”,也应包括为检察工作创造必要的条件,如经费保障等。“如果真的要‘创造条件’,政府对这些问题的认识(包括对检察机关、法院的支持)应该提到一个新的高度。”
此外,王鸿举还表示,对反腐倡廉工作应该充满信心。他认为,政府工作报告中所提到的“建立健全惩治和预防腐败体系的各项制度”非常重要。实践证明,这是行之有效的。他提醒说,各级政府对现在的腐败高发,不可掉以轻心,要注重制度完善,要为人民群众对政府实施监督创造更多的条件;同时也要相信,“吃一堑,长一智”,通过制度的进一步完善,腐败行为的成本会越来越高,也越来越容易被发现。