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　　全国政协委员、四川省监察厅副厅长赵振铣表示，中央对何时推出官员财产申报制度的态度为“目前时机还不成熟”。他认为，社会监督等制度还没建成的情况下，盲目推出官员财产申报制度，将会造成难以处理、发生混乱的结果。——《新京报》

　　【申报能否“愿者先行”】

　　从目前的情况来看，如果在甄别、豁免、问责等配套措施没有考虑成熟的情况下，贸然实施官员财产申报制度，要求所有官员限期公开财产，那就有可能引发两方面的问题，一是相关官员会竭力反对，二是如果一些官员在财产申报过程中暴露出来巨大财产不公，公众的心理会严重失衡，极易引发社会不稳定情绪。因此，谨慎、循序地推进官员财产申报制度是有道理的。

　　但问题是，官员财产申报制度已经热议了这么多年，如果总是以“时机不成熟”为由婉拒实施，同样会让公众感到不满甚至失望。因此，创造性地实施官员财产申报制度，尽早让这一制度得到落实，不仅是反腐倡廉的迫切需要，更是凝聚民心的迫切需要。

　　那如何实施呢？我的看法是，可以分“三步”走。第一步是“愿者先行”，即推出完整的官员财产申报规定，但先不强制搞“一刀切”，而是让官员自愿申报，自证清廉，对自愿申报者从提拔任用等方面给予一定的优先和鼓励。这样一来，既可取信于民，又能推进官员财产申报制度，相信绝大多数没有问题的官员都会踊跃而为。

　　第二步，划定一个“原点”，明确告知所有没自愿申报财产的官员，凡在这个“原点”之前获得的财产，超出个人及家庭正常收入以外的部分，只要主动交出充公，一律不追究责任，以此来激励这些官员进行自愿申报。

　　第三步，对仍没有自愿申报财产的官员，在做好充分准备的前提下，强制要求这些官员申报财产，凡有问题的，一律严惩不贷。

　　【并非危言耸听】

　　诚然，推进官员财产申报制度是惩防官员腐败的一剂良方，为国人所企盼。正是因为如此，各地不同程度的试点已然揭开了这层“羞答答”的“面纱”，现在不是实不实施的问题，而是如何实施、实施得怎么样的问题。但正如赵副厅长所言，尽管形势逼人，公众诉求急切，但却未必是大面积实施“官员财产申报制度”的最好时机，时机不成熟，不受其利，反受其害，倒是符合实情。

　　我以为，当前时机不成熟有以下几个原因：一是官员自身没有做好财产申报的心理准备。财产申报无异于一场革命，至少对于某些长期以神秘作为权力特征的官员来说，将自己的身家全部公之于众，心中那道坎未必好过。对于一向对别人要求高，对自己要求低的某些官员来说，自我改变难以做到一蹴而就；二是相关技术性问题制约了官员财产申报制度的实施。比如如何设计一个登记“原点”的问题，如何兼顾新老公平的问题，如何上下一致的问题，更重要的是，正如第一代某些富翁存在“原罪”问题，对于那些由商到官的官员，又如何去认定；三是游戏规则不到位成了实施的最大“瓶颈”。相对于西方发达国家而言，在官员财产申报上，我们还属于“学前班”水平，处于“摸着石头过河”的阶段。如何建立一个统一和有效的制度设计，是制约官员财产申报制度实施的最大难题。

　　实施“官员财产申报制度”尽管呼吁日久，民意基础也坚实，但没有官意的支持，制度的保障，实施起来就会变形走调，最终流于形式。从一些地方的试点情况来看，效果并不理想，远未达到制度设计的基本要求，这说明，实施“官员财产申报制度”任重道远，还有相当长的一段路要走。从这个意义上讲，赵副厅长并非危言耸听，我们应当理性看待。