天津市卫生局医政处处长华勇 (摄影：隋毅)

　　天津北方网讯 5月18日电：本网今天(18日)从天津市卫生局获悉，市卫生局整合二级医院资源鼓励转轨，通过现场校验与医院评审等工作，共20所二级医院被降级为一级医院，全市现有二级医院52家(含中医医院)，另医学检验所1所，真正做到“动态管理，能上能下”。

　　据天津市卫生局医政处处长华勇介绍，根据卫生部开展大型医院巡查工作的有关要求，市卫生局在全市开展了全面质量管理检查活动，在各单位自查自纠的基础上，市卫生局相关负责人带队，组织专家对全市96所医疗机构进行了为期2个月的全面医疗质量管理专项检查，检查内容涉及医院管理、医院感染、护理管理等九个方面，市卫生局对每所被检医院下发整改意见书督促各医院全面整改，各医院按照市卫生局提出的整改的要求，制定了切实可行的整改措施，并列出整改时间表。

　　华勇介绍，针对巡查中发现的一些问题，市卫生局开展了以下的工作：

　　一、开展医疗机构现场校验工作，整合二级医院资源。为了整合二级医院的医疗资源，规范医疗执业行为，按照《卫生部关于医疗机构审批管理的若干规定》和卫生部《医疗机构校验管理办法(试行)》，天津市卫生局制定了《二级医院现场校验实施细则》，并对61所二级医院进行了现场校验，对基本符合标准的37所医院保留二级医院资格；对人员、设备、床位、使用率等各项指标达不到标准的14所医院，降为一级医院；注销1所卫生技术人员严重不足的门诊部；将1所一级医院交由区卫生局管理；同时还决定对8所医院进行限期整改，整改期为6个月，整改后，市卫生局将再次现场审核，对仍不达标的，将降为一级医院，通过现场校验，进一步规范了二级医院的医疗行为，为二级医院评审工作奠定了基础。

　　二、以医院评审为“抓手”，促进医疗机构的健康发展。为建立医院规范管理和医院绩效评价的长效机制，全面推动和巩固医院管理年可持续改进效果，市卫生局决定开展医院评审工作，以医院评审为“抓手”，促进医院管理工作健康发展，2005年根据卫生部、国家中医药管理局在医院管理年活动下达的《医院管理评价指南(试行)》，制定了《天津市三级医院评审标准》，并从2005年10月份起，组织了200名的专家队伍，对34所三级医院进行了评审，通过实地检查、查房、观摩、抽调病历、书面考试、现场操作考试和查看文件等形式对医院管理、医疗、护理、医院感染、药剂、检验、财务物价、医德医风、服务流程等进行全面检查。

　　市卫生局从2009年10月至2010年2月完成了全市58所二级医院的评审工作，在评审过程中，市卫生局按照区域规划及资源配置的要求，积极鼓励二级医院转轨，完善和突出专科功能，满足群众需要。华勇说：“如河西骨科医院作为二级骨科专科医院，近几年业务量明显下降，医院难以维计，为了发挥医院现有优势和专长，市、区两级卫生行政部门积极扶持医院向康复医院转型，为残疾康复患者服务，取得了很好的效果。河东区赤峰医院和河西区柳林医院也是根据社区要求和医院发展的需要，由综合医院转为妇产科专科医院，获得了很好的社会效益和经济效益。”通过评审，22所医院确定为二级甲等医院，有19所医院确定为二级乙等医院，有11所医院确定为二级丙等医院，还有6所医院被降为一级医院。从现场校验到二级医院评审，天津市共有20所二级医院降为了一级医院，目前全市共有二级医院(含中医医院)52所，医学检验所1所。

　　华勇表示，市卫生局将把医院评审做为长效监管机制，通过医疗机构动态管理，进一步强化医院管理，建立现代医院标准化管理体系；同时也为卫生行政部门加强医院监管，进行医疗资源的合理调配提供了有效地管理手段和方法。经过评审的医院院长普遍表示，通过此次医院评审学会了如何管理医院，使中层干部找到了工作的切入点、科主任注重了医疗质量和医疗安全、医护人员认真地按规范为患者服务。