6月24日，加拿大，示威者扮演成G8领导人，从左至右分别为贝卢斯科尼、卡梅伦、奥巴马、哈帕、默克尔、萨科齐、梅德韦杰夫和菅直人。

　　天津北方网讯：综合报道，二十国集团第四次领导人峰会(G20峰会)今日起(26日)至27日将在加拿大多伦多举行。包括中国国家主席胡锦涛、美国总统奥巴马在内的多国领袖将出席，会议主要讨论全球经济复苏以及金融监管改革等重要议题。

　　6月5日在韩国釜山闭幕的G20财长和央行行长会议发表公报称，世界经济正以超出预期的速度持续复苏。不过，从目前看，该集团各成员经济复苏力度不一，面临挑战各异，揭示出世界经济复苏面临的主要风险。

　　在G20内部，经济复苏状况大致可分为三个梯队：得益于及时的财政和货币刺激政策，以及良好的财政和金融状况，以中国、巴西、印度等为代表的新兴经济体，和以加拿大、澳大利亚为代表的发达经济体经济增速在G20成员中表现抢眼，居第一梯队。

　　处于第二梯队的美国，其经济状况虽然没有上述国家表现抢眼，但复苏步伐稳健，前景谨慎乐观。美国经济在此前连续四个季度出现衰退后，2009年第三、第四季度及2010年第一季度经济增长按年率计算分别达到2.2%、5.6%和3.2%。不过，近期公布的部分经济数据显示，美国经济增长动力仍显不足。

　　日本同样可归入第二梯队，其第一季度经济增长按年率计算为5%，已连续四个季度保持正增长，确定步入复苏轨道。除外需增长强劲外，内需对其经济的贡献率也不断增加，困扰日本多年的通货紧缩问题有所缓解。

　　处于债务危机风暴中心的欧洲目前只能归入第三梯队。欧盟第一大经济体德国第一季度经济环比小幅增长0.2%，预计全年经济增幅也仅有1.4%。法国经济第一季度环比增速仅为0.1%，政府全年经济增长目标为1.4%。英国经济第一季度环比增长0.2%，同比仍下降0.3%。总体来看，由于居民消费支出停滞、企业投资开支下降、政府财政状况恶化等原因，整个欧洲经济内生动力不强。

　　总体而言，世界经济如今已步入“后危机”时代，但在G20内部，出现发达国家复苏乏力和新兴经济体经济过热两个相悖的情况。对G20中的发展中经济体来说，如何控制通胀、退出刺激措施以避免经济过热和资产泡沫将成为今年首要的宏观调控任务。

　　而对发达国家来说，通胀压力仍未显现。美国消费物价指数已连续两个月下降，欧洲经济体今年的通胀率也将普遍控制在1.6%以下，而日本的通货紧缩风险尚未完全解除。因此对于发达经济体来说，需要防范的最大风险在于，如何避免因公共财政状况恶化和刺激措施的过早退出，导致经济复苏势头受到影响。

　　G20新兴国家发力要“实权”

　　6月25日，八国峰会(G8)开幕。6月26日，二十国(G20)峰会开幕。这样的安排令代表老牌发达国家的G8峰会很尴尬，在“G8峰会是否应该被G20峰会取代”的猜测和辩论中愈加迷茫。经历了金融危机的洗礼，在世界经济的谈判桌上，没有中国、印度、巴西等新兴国家的参与是不可想象的。此次G20峰会前夕，和南非同为新兴经济体的“金砖四国”巴西、俄罗斯、印度、中国备受关注，他们要求话语权的呼声也愈加强烈。

　　经过金融危机，G20峰会的地位不可动摇，“金砖四国”、南非等新兴经济体要求话语权的呼声越来越高。本次多伦多峰会，这一趋势仍将不断加强。不过此时此刻，“金融海啸”仍有余威，这些骨子里渴望飞速发展的新兴国家同样面临很多问题，也要在紧缩财政和促进投资之间寻求微妙的平衡。

　　非洲“不仅是来要好处”

　　南非将世界杯的热情带到了多伦多G20会场。南非总统祖马表示非洲不只是来要好处的，不能再被视为仅仅接受援助的一方。

　　“既然南非能在世界杯赛场上击败法国，他在经济发展方面也能做到。”6月24日，南非财长普拉温·戈登对南非的经济前景充满乐观，对足球的火热激情似乎被南非带到了G20的舞台，“我们需要的是和世界杯同样的热情，为了推动我们国家的经济增长，让我们把这种热情转化为动力。”

　　戈登认为，G20目前面临的一大挑战是如何继续让全球经济快速增长，创造更多投资和就业机会，对另外一些国家而言，则是如何解决债务危机，拿出有效的财政紧缩政策。“此次G20峰会上我们需要解决的挑战是如何平衡两者，如何在收缩财政的同时保证经济的增长。”

　　这也是南非亟待面临的问题。据最新的统计数据显示，南非第一季度失去了近8万个就业机会，但是南非对经济发展又充满了雄心壮志。

　　同一天飞抵多伦多的南非总统祖马表示，对于那些对非洲经济前景持悲观态度的人而言，最近非洲的经济成就“证明他们是错的”。虽然非洲的经济增速落后于中国和印度，但2009年40多个非洲国家的GDP超过了4.5%。今天的非洲不应再被视为仅仅接受援助的一方。“我们不能给人这样的印象：非洲只是来要好处的。”祖马说。

　　祖马表示将敦促进一步深化国际货币基金组织(IMF)和世界银行的改革，给新兴经济体更大的发言权。非洲53个国家中，仅南非为G20成员国。因此其他非洲国家领导人只能参加G8峰会的特别会议。

　　金砖四国要“维持复苏”

　　和印度一样，“金砖四国”其他成员对于此次峰会持有类似诉求———维持复苏，巩固G20的作用，改革国际金融机构。这也契合了此次峰会的主题“复苏和新开端”。

　　同南非相比，“金砖四国”之一印度的经济恢复速度好于预期，今年第一季度该国经济增长达到8.6%，为两年来最快。不过印度总理辛格表示，印度只有维持10%的经济增长才能消除贫困。此外通货膨胀也是印度眼下面临的一个难题。

　　因此，在6月25日动身前往加拿大多伦多参加G20峰会前，印度总理辛格称赞了G20对于全球经济复苏的重要作用，但指出目前的复苏“是脆弱和不平衡的”。印度“将强调未来G20工作中经济发展的重要性，为了达到我们的发展目标，全球经济应继续以一种稳定和可预测的方式复苏”。

　　另外，辛格不忘表示继续促进国际金融机构的改革，提高新兴经济体的投票权。

　　和印度一样，“金砖四国”其他成员对于此次峰会持有类似诉求———维持复苏，巩固G20的作用，改革国际金融机构。这也契合了此次峰会的主题“复苏和新开端”。

　　新兴国家提升话语权

　　分析人士称，新兴市场和发展中国家话语权的提高是大势所趋。此次峰会上，中国将寻求打破美元的霸权，发展区域货币合作，大宗商品不再以美元定价。

　　在新兴经济体的所有主张中，提高自身在国际金融机构的发言权无疑将是此次峰会上的重头戏。

　　印度外交秘书拉奥本月22日明确表示，印度将继续推动世界银行、国际货币基金组织(IMF)等国际金融机构的改革，为新兴经济体争取更大的投票权。

　　发展中国家在IMF总共拥有约43%的投票权份额，与其经济占世界经济的比重很不匹配。中国占国际货币基金组织全部份额的3.72%，列第六位，印度占1.88%，俄罗斯占2.69%,巴西占1.38%，美国仅一国就占有16%。而IMF作出重大决定需要85%的赞成票，这意味着美国拥有绝对否决权。

　　新兴经济体一直要求改变美国等发达国家在IMF等机构中享有过高话语权的机制。去年9月举行的G20匹兹堡峰会上，与会各方承诺将IMF和世行两大机构的份额向发展中国家分别转移至少5个和3个百分点,以提高其代表性和发言权。

　　分析人士认为，新兴市场和发展中国家话语权的提高是大势所趋。中国经济学家杨帆表示，如何提高发展中国家在国际金融机构的话语权、投票权、扩大特别提款权将成为峰会具体讨论的议题。

　　他强调，此次峰会上，新兴经济体必将发挥重要作用，中国将寻求打破美元的霸权，发展区域货币合作，大宗商品不再以美元定价，减少美元的作用，反对发达国家转嫁危机。还有分析人士指出，未来还应加速国际金融机构份额的调整，使其真实反映国际经济格局的变化。