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市防指于当日12时对全市湘江及支流沿岸区域启动防汛3级应急响应。水利部门、市防办超前安排,及时向各区县市、重点工程派出了专业技术指导组,并及时召集专家会商,为领导决策当好参谋。
在迎战洪峰的关键时期,省委书记周强和省委副书记、代省长徐守盛分别两次来到长沙指导防汛,看望慰问奋战在防汛一线的干部群众。期间,周强和徐守盛都分别来到了湘江长沙综合枢纽工程施工现场,由于洪水急剧上涨,使目前湘江在建的这一最大涉水工程防洪压力巨大。陈润儿、张剑飞等领导坐镇指挥部,在听取水利专家意见的基础上,综合分析各方因素,形成了会商意见:“在湘江未达到设计洪水标准时,不考虑人工拆除围堰,但业主单位和施工企业要超前做好应对准备工作。”坚持围堰服从泄洪,力争实现两个保安。25日上午7时,枢纽围堰迎来34.93米的洪峰水位,围堰安然无恙。
“经过大半年的建设,枢纽工程进展顺利,右汊大坝已经开始浇筑混凝土,明年2月就可以完工。”长沙市湘江综合枢纽开发有限责任公司董事长潘胜强说,如果不是市委、市政府的科学决策,损失的不仅仅是已完成的亿元投资,更将延误至少一年的建设工期。
防御——身先士卒奋战一线
防御为先,防重于抢!
22日,湘江流域已全线超警戒,对流域安全已构成严重威胁。
陈润儿再次主持召开防汛工作部署会,灯火通明的会商室内坐满了在家的全体市委常委。“从未见过这么多的市委领导。”一位防办工作人员在QQ上如此签名。
“我们怕的不是高位洪峰,而是麻痹大意!”陈润儿发出了迎战总动员令,“以对党、对人民群众负责的态度和精神,积极迎战湘江洪峰,确保湘江堤垸安全。”他说,这次洪水水位高、流量大、持续时间长,要尊重科学、遵循规律、积极主动、有效应对。既要尊重科学规律,坚持巡堤查险;又要运用科学方法,及时组织处险;更要实施科学处置,及时组织抢险。张剑飞要求,各级各部门要把迎战高水位洪峰作为当前的中心工作,确保防汛工作万无一失。
晚9时,湘江长沙段出现37米洪峰水位,超警戒水位1米。刚刚结束防汛工作部署会的省、市领导陈润儿、张剑飞、谢树林、余合泉、董学生等分别率队奔赴湘江沿线大堤检查指导。
市委常委、常务副市长谢建辉和市委常委、副市长张迎龙24小时坐镇市防指。与此同时,联系区县(市)的市级防汛责任领导也全部奔赴一线大堤指挥防汛……
水未退,雨又来。
23日上午8时,陈润儿专程来到市防指了解雨水汛情及调度情况,“新一轮降水过程已经来临,江河复杂水情组合形势已经形成,各地要充分认识当前的严峻防汛形势。”陈润儿忧心忡忡。市防指决定,从6月24日零时起,全市范围内启动防汛Ⅲ级应急响应。
但此时,有些同志对此却估计不足,认为长沙降雨不多,洪峰暂时不会形成。市防办主任何良介绍,入汛以来多次强降雨过程,导致山塘水库蓄水较历年均值偏多30%,这两轮强降雨过程中,山塘水库的拦洪、错峰能力十分有限,与此同时山塘水库的防洪保安形势更加严峻,从而形成了“腹背受敌”之势。“正是因为研判正确,市防指对黄材、株树桥水库科学调度,预泄蓄水,滞洪错峰,在洪峰到来时大大减轻了湘江防洪压力。”市水利局局长、市防指副指挥长邱俊杰说。
从23日晚开始,长沙及湘江流域再次迎来新一轮降雨。受此影响,株洲以下湘江河段在未退去的警戒水位基础上又开始上涨。24日,水文、气象专家会商分析,湘江长沙段将出现39米左右的高洪水位,仅次于1998年。而且洪水流量大,水位高,来势猛,由于前段湘江两岸堤防浸泡时间长,险情多,区间危险大。
防汛形势再次升级。
市防指决定,自24日15时起,长沙将全市防汛应急响应级别由Ⅱ级提升至Ⅰ级——这是长沙首次启动一级响应。
“要认真做好思想准备,积极迎战湘江洪峰,不能有丝毫麻痹和松懈。”陈润儿在会商会上要求,迅速发动群众,加大巡防值守力度。
洪水当前,迎峰而上。
“不怕险情会发生,就怕险情没发现。”陈润儿在会商会上果断宣布:水位未退至36米警戒水位之前,巡堤、查险、值守必须坚决到位。全面实施河道禁航,涉水工程禁止施工。天黑之前所有江心洲上的群众务必全部转移,并妥善做好生活安置,江心洲公园全部关闭。对存在防洪隐患的堤垸,要做好转移前的宣传动员工作,切实制定转移预案,明确转移线路、转移地点、转移信号,并逐村逐户落实到位。抓紧集结抢险队伍,做好抢险准备,集结待命,确保集得拢、拉得出、用得上。
迎战湘江洪峰的战斗打响了。市委、市政府作出了启动一级响应、按39米设防的重大决策。科学研判、科学决策,把功夫下在防御上,把工作做在灾来前,为防汛抗灾争取了时间,赢得了主动。