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从驻京办,少数县级驻京办仍然在观望过程当中,他们的理由是,他们有大量的驻京的资产需要进一步的解决,有很多驻京办的人员的工作需要落实,可能需要一段时间,但是我们知道从1月19日国务院下发相关的文件到现在,已经有将近半年的时间过去了,其实已经留出了足够的空间,对这个借口看上去其实是不能成立的,关键问题在于很多驻京办仍然有这种利益驱动在其中。
所以一些县级驻京办仍然以各种方式,希望能够保留下。我们知道,这个在目前驻京办的整个运作过程中,利益驱动会使得少数驻京办希望通过驻京办人员的人脉,或者希望通过一系列不合法,不合理的方式,继续履行驻京办以往承担的一些责任。其实,中央和地方经过了这么多年,逐渐形成了一种以市场为导向,合理调配资源的这样一种关系。但是驻京办中间的少数利益驱动呢,恰恰在这个过程当中钻空子,他们希望利用这样的一个资源调配的过程留下一个什么样的大项目,用这个大项目寻求国家的拨款。驻京办就希望通过驻京办的影响力,或者驻京办的实力干扰决策顺序,干扰相关部委的资源调配的方式,希望通过这样的一个手段来解决。这种手段如果没有得到彻底的改变,如果利益导向没有得到彻底的打击,或许还会有少数驻京办仍然抱着一丝侥幸的心理,希望撤而不走。
在整个驻京办的过程当中,其实我们要注意到落实工作,应该是最重要的一个环节。因为我们要特别谨防的是少数驻京办,改头换面,成为了地方利益的这种项目代理公司。在驻京办的相关整顿过程中,其实国务院的意图是非常明显的。希望通过整顿驻京办进一步的理顺中央和地方的关系,进一步的合理化我们的资源调配,让更多的、更好的驻京办,包括市级以上的,各省,各相关主要单位经过审批留下来的这些驻京办能够更好的,更大限度地发挥作用。同时,进一步的节约驻京资源,从而堵住驻京办可能出现的这种不合理,不合法的漏洞,以及打消驻京办在社会上可能留下的一些负面影响。
但是或许会有一些驻京办在撤之后,用另外的方式存活下来,比如说商会的方式,比如说行政的这个手段转变为商业公司的这种方式。这些方式的发生之后,可能监管的难度就会变得更大。因为从一种行政化的手段转变到了一种表面上看起来是市场化,但是更核心的一些内容,还停留在以往的驻京办的这些程序上。我们都知道驻京办的餐厅很好吃,很有地方特色,但是如果因为餐厅好吃,因为其中的很多利益驱动就忘记了在驻京办的整顿过程中,我们仍然要坚持着一种合理调配资源的导向,仍然要坚持着理顺中央和地方关系形成良好的这种互动局面,那么将有可能影响驻京办的整体整顿工作。
