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为了治理郑州交通拥堵,倡导“依法出行”、“文明出行”,河南省公安厅和郑州市委市政府对特权车动真格的了。河南省公安厅发布消息,今日起“豫O”号车牌改为自编自选的民用车牌,转籍至各省辖市车辆管理所,一个月内必须办理完毕,否则重罚。与此同时,郑州市也取消带有“豫AAA”号段的公车车牌,一律改挂民用车牌。(据《河南商报》8月2日报道)
公车改挂民用车牌,初衷始于对公车特权的整治,悬挂民用车牌的公车,以后很难再如过往般嚣张,难以再秉持特权车牌穿行于市而鲜有人阻,剥离公车的行路特权,目的在于还路于民。这个初衷,应该说是非常美好的,然则悬挂民用车牌之后,却真的使公车大隐于市了,从整治公车私用和滥用的角度来说,反而不利于公众监督。
公众对公车诟病之处主要有三——之一是公车的豪华程度令人愤懑,我们国家的人均GDP还不够拿得出手,但行政公务支出却高得令人咋舌,有媒体就曾经爆出,某贫困县中小学校舍已沦为危房无钱可修,但政府部门的几辆公务用车却部部是百万豪车;之二是悬挂特权车牌的车子,横行霸道于路上,借用公名大行方便,却使公众出行往往陷于不便之地,使公务行为即“公仆行为”发生了性质倒挂;之三是一些为官者、甚至为官者司机,常常烧公家的油,开公家的车,却做着私人的事,拉着自家的老婆孩子招摇过市。
那么,公车改挂民用车牌究竟能否消除公众对公车的纠结心态?自然不能!表面看,公车失去了特权车牌,在道路通行过程中,没法像过往般畅通无阻。但实际上,公车仅仅是换了个“马甲”而已,其实质的内核还是一辆“特权车”。比如市长所乘公车违章,被交警逮到,乘车人亮明身份,那么能被交警处理,或者交警敢于处理的几率有多大?更主要的是,公车换了马甲之后,却更增加了公车腐败的隐蔽性,会令公众对公车心态更加纠结。大街熙熙攘攘来来往往的车辆众多,过去公众可以一眼就看出哪些是公车霸道横行,或者是公车私用,可以直接谴责,可以上网发帖引众人拍砖,可以跟有关方面举报。而换上民用牌照的马甲之后,群众的眼睛再怎么雪亮,也难看出哪些公车在滥用的蛛丝马迹。从这个角度来说,“公车大隐于市”并不能消除特权和不公平,而仅仅是将公车特权和其制造的不公平做了潜水化处理,让其藏匿起来,期望公众能眼不见为净——无异掩耳盗铃,无异自欺欺人。不利公众监督,更与中央一再强调的打击公车腐败之令背离,所谓南辕北辙,即是如此。
若想真正治理公车特权和滥用之弊,不能仅靠换个“马甲”,应下定决心重典治乱——首先要从清除特权内核和思维入手,规范并限制减少公务用车的级别和数量,从源头上减少公车消费,违者重处;其次要以更明显的标识,装备公车之上——比如在车身写明公务车,哪个部门的车,就喷上哪个部门的标志,能令公众监督之眼,一眼辩出哪辆是公车,可以直接举报至有关部门,违规者重罚。