郑州退休矿工挖地道造地下房间

　　政府表态要调查处理，网友表示同情

　　好的房子太贵买不起，自己家的破房子夏天太热，冬天太冷，郑州市64岁的退休矿工陈新年用4年，在自家居住的棚户区院内地下6米处，挖出一个50平方米的房间。这个地下房间冬暖夏凉，按照附近房地产价格计算，价值20多万元。尝到甜头的老陈，计划继续努力，在地下挖出个三室一厅来。

　　今天，这样的新闻经河南当地媒体报道之后，立即成为社会关注的焦点，引来社会各界的热烈讨论。

　　“地下”的幸福生活

　　陈新年住在郑州市西郊的一个棚户区内。这个棚户区共3排，每排由10多间两米高的简易房屋连成。

　　住在陈新年隔壁的一位40岁左右的市民介绍说，陈新年退休前在平顶山做过煤矿掘进工。陈新年从4年前开始在自己家的院子里挖掘地道，还买了矿灯、头盔、迷彩服、抓钩等专业工具。“闲的时候就挖，老头是个闲不住的人。”

　　“我去老人挖的‘地道’里看过，冬暖夏凉，很不赖。”据这位市民介绍，现在老人已经在地下挖出了50多平方米的一间房子。“有门，有台阶，台阶是水泥的，进去后是两米长、近1米宽的过道。然后就是一个10多平方米的房间，里面很干净。”

　　陈新年的老伴儿刘舒拉在接受当地媒体记者采访时说，他们家地面上的旧房子，在女儿尚未出嫁前，还能容纳下一家人生活。后来有了女婿、外甥，住房就成了问题。而附近的房价每平方米5000多元，他们根本买不起。于是，当过矿工的老伴儿决定运用自己以前的工作特长，在自己家的地下给老婆和女儿挖个好房子。

　　“看，那就是排气口。”一位与刘舒拉相熟的大妈，指着老人院内6米多高的一个塔楼说。大妈告诉记者，陈新年做矿工时多次获得技术标兵，所以“挖地道”很专业，不但留有通风通道，还在墙角等承重部位浇灌有水泥。

　　陈新年也在接受当地媒体采访时表示，挖掘地下室没有图纸，是按他自己的勾画进行的，“设计标准能抗击八级地震。”白天，地下室温度只有19摄氏度，像冰箱一样，夜晚温度更低。当下的季节，在地下房子里睡觉，晚上需要盖两床被子保暖。现在，地下房子已经成为儿女们争相避暑的场所。

　　地上的“不幸福”生活

　　相比陈新年的地下幸福生活，他的邻居们却没那么幸运。因为即使他们想仿照陈新年那样挖地下室，也没有条件。

　　记者在当地看到，陈新年和邻居们居住的棚户区，共有3排两米多高的石棉瓦房，形成“W”型。陈新年的房屋，正处在“W”的拐点处。一位女住户介绍说，因为处在拐点地带，陈新年才有院子。“我们都是10多平方米的房间。你看，两排房屋的间距只有不到2.5米。”

　　随着这位女住户的指引，记者看到，这些仅有两米高的房屋，墙体没有粉刷，屋顶上错落地铺着老旧的石棉瓦。随手打开一间屋子的房门，仅有10多平方米的空间里，拥挤地摆着床和其他生活用品。不到两平方米的厨房内，电线随意耷拉在地上和墙上。

　　正在一棵树下乘凉的数位居民，对棚户区的居住条件充满抱怨。

　　“这里总的来说就是脏、乱、差。厕所脏到不能进，垃圾也没人清理。夏天热死人，冬天冻死人，一下雨屋里就漏水。相邻的房屋都是共用墙壁，这屋放电视，那屋听得一清二楚。”一位年轻姑娘不好意思地说。

　　一位王先生则表示，夏天就是装空调也没用，因为房屋都是共用墙壁，还有不少漏洞，“冷气都跑到隔壁去了”。王先生指着一间有翻新痕迹的屋子说，去年，这间屋子因电线老化发生火灾，多亏发现及时，否则后果不堪设想。后来，物业才对棚户区进行了电线改造。

　　“如果入口发生火灾，这边是堵死的，我们跑都跑不了。道路窄，救火车也进不来，想想就觉得可怕。”王先生说。

　　据当地多位住户介绍，这片棚户区是1980年左右建厂的国有企业郑州印染厂的职工临时住房。1996年，该厂倒闭，但职工仍在此居住。2005年，与棚户区相近的厂址土地被出卖，现已建成商品房出售，职工们领到了不同数额的补偿款。但是，这些钱根本买不到旁边近在咫尺的一间房子。

　　该女士介绍说，他老公现在替别人拉货，月工资1000多元，儿子今年11岁，正上小学。“孩子在家住，越来越大了，但没办法，只能挤一个屋。现在，我们一家四口住一间十几平方米的小屋。房价涨那么快，买房子的事想都不用想。”这位女士面无表情地说。

　　政府表态要调查处理，网友表示同情

　　郑州市房管局一位工作人员在接受记者询问时说，按目前情况看，陈新年所挖的地下室，肯定没有办理合法的手续，因此没有合法的产权，不受法律保护。

　　“没有经过审批，应该说是违章建筑。”郑州市城乡规划局信访处的工作人员在接受记者咨询时说。这位工作人员表示，如果媒体没有报道，这件事情谁也不知道，但现在被媒体报道出来，按照依法行政的要求，该局肯定会进行调查处理，并最终依法拿出一个结果。

　　有网友表示，在处理引起社会关注的热点事件时，政府应该慎重权衡，最好找到一个圆满的解决办法。一位网友建议说：“主管部门可以先组织专家对老人的地下室进行安全检查，如果确实存在安全问题，那就依法查处，但应考虑从轻。如果确实不存在安全问题，可以考虑补办手续，同时对社会明确与此种行为相关的法律规定。”

　　退休矿工建地下“标间”惹争议

　　昨天，《手机“报”新闻》版开张第一天，热心读者通过手机给本版独家报料：一位退休矿工“应对”房价飞涨想出鲜招，在自家院内深掘6米造出地下“标间”。该新闻见报后反响强烈，新华社、央视、中国青年报等数十家知名媒体转载跟进报道。

　　在高房价的背景下，陈新年老人的这种做法引来众人热议——其做法合法吗？有没有仿效的价值？读者观点激烈对碰。

　　焦点追问1：

　　陈新年老人的做法合法否？

　　陈新年老人所在的办事处相关负责人称：“从宏观角度说，老人掘出的地下室未经规划部门批准，属违法建筑。但对于如何界定，法律上没有确切说法。”办事处表示，国家开发建设一宗土地前，文物部门首先介入进行物探，查看地下是否有文物，假如伤及天然气管道、自来水管道，很容易引发意外事故。

　　这位负责人说，该棚户区位于秦岭路与西站路东南角位置，其前身是郑州印染厂家属院，在上个世纪90年代的时候，曾修建数十间简易房屋，作为工厂职工临时过渡房。后来随着企业倒闭，将职工们转迁安置的问题，一直搁浅。几年前，市政府曾提出开发建设该棚户区，因要涉及高压线路入地、居民安置等棘手问题，开发改造的事宜仅停留在文件上，难以付诸实施。

　　律师谈此事：

　　河南国基律师事务所主任李晴川称，在城市规划区内，虽然土地尚未开发，但这些地下房屋未经规划部门批准，属违章建筑，其性质与地面的乱搭乱建相似。从法律角度来说，地下室建造者，应当配合执法部门将其填埋处理。

　　焦点追问2：

　　大家会不会都来仿效？

　　昨天下午，追访记者再次赶到陈新年家时，夫妻俩正接受中新社记者采访。此前几个小时，他们陆续接待了四五拨媒体。

　　赞同

　　棚户区居民：“媒体关注这儿了，也许能促进我们生活状况的改变。”居民们称，拥有挖掘技艺的陈新年，采用愚公移山的办法，拓展了生存空间，大伙儿从心里羡慕，向自己居住的地方下面要空间，“这应该没啥问题”。

　　市民刘民说，俗话说存在的就是合理的，在老人买不起房子且不影响他人安全的情况下，他挖掘地下室供妻女居住，作为丈夫、父亲，他尽到了责任。“我们住的是租赁房，假如有这个自然条件，我也会尝试的。”

　　质疑

　　有市民担心，郑州夏季雨水多，地下“标间”会不会被水淹？或者仅凭老陈的矿工技术，就能保障地下安全？网友“一片阳光”在大河社区网发帖说：试想：地下6米、仅凭他做矿工时多次获得技术标兵就可以了吗？我首先想到是：安全吗？如果遭遇暴雨、洪涝灾害，一家人怎么办？好可怜的一个“居者有其屋”！

　　有市民认为，老陈很有毅力，但其做法不应该被效仿，也不具有推广价值：“郑州属于黄土高原边缘带，其土质尽管具有一定的可塑性，但是老人自造的地下室，估计很难长久支撑雨水浸泡，另外更重要的是，向地下空间要‘住所’须掌握过硬的专业技能。”

　　延伸：老陈的做法考问高房价的政府责任

　　奋斗几十年，也不一定能买套房子，这是很多人的尴尬。

　　网友“一片阳光”说，中国人传统的生活中三件事最重要：吃饭、穿衣、住房，对于像老陈这样的人而言，他周围的房价已上升到每平方米5000元以上，就算不退休，也许不吃不喝10年的收入才能买套房子，城市房价和收入比已达到了10倍、20倍，建议政府针对不同收入群体，完善以廉租住房、经济适用住房和公共租赁住房为架构的多层次、全覆盖住房保障体系，不断提高政府的住房保障能力。