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据新华社消息,2010年8月初,芜湖市市区出租车GPS摄像报警监控系统(简称“GPS系统”)设备免费安装工作正式启动,预计在10月中旬,芜湖市3024辆出租车将全部完成安装。目前,出租车GPS系统在许多城市已广泛使用,重庆、西安、包头、南昌、枣庄等地的出租车也正在陆续安装此种设备。
坦白说,作为一个普通市民,耳闻目睹过不少出租车行业易发刑事案件的事例,摄像头的使用,无疑会对出租车上的犯罪行为起到威慑与遏制作用,同样也可以为警方取证提供帮助。当然,除了刑事案件外,乘客(尤其是没有索要发票的乘客)在出租车上遗失物品后,出现一些民事纠纷也在所难免,在出租车内安装摄像头,“到底丢没丢东西”、“丢了什么东西”都一目了然,势必会大大减少产生纠纷的可能性。
然而对于安装摄像头,也有一些司机和乘客不太“买账”,这些人主要感觉“不自在”、“担心走光”、“认为涉嫌侵犯隐私”、“怕不雅视频外泄”等等。为此,不少人还对“是否赞成在出租车上安装摄像头”展开激烈的讨论。
这些担心不无道理。曾经轰动一时的“上海地铁拥吻”事件,尚未从公众的记忆中淡出。而这一“隐私”之所以泄露,上海地铁运营公司调查后明确,是由该公司前员工擅自通过其个人手机,对监控画面实施翻拍,录制了该段视频。那么,出租车上安装摄像头后,会不会也出现类似事件,对公众来说还是个未知数。
尽管芜湖市出租车管理所所长姚爱群明确表示,车内安装摄像头会更好地保障乘客和驾驶员的合法权益,摄像头虽能自动拍摄和上传车内人员照片,但调取车内人员照片和信息,管理部门有严格的管理规定和纪律,会对乘客和驾驶员的信息负责。但是内心的茫然、先例的刺痛,使得人们越来越惶恐于那些掌握摄像头的人会否利用工作便利,一方面肆无忌惮地满足着自己的偷窥欲望,一方面兴致勃勃地炫耀着手中的“绝对权力”。当这种不安与抵触情绪膨胀到一定程度时,不愉快的事情也就随之发生了——不久前,乌鲁木齐市一女士就因搭乘出租车后,发现车内安装了摄像头,一怒之下将其折断。
在此,我们首先应明确一点——出租车安装摄像头的初衷,是为了让乘客和司机更安全,而非产生不必要的恐惧与不安。所以,如今的关键不是出租车里有没有隐私权,而是如何让安全感与隐私权进行一场完美的博弈,在保障出租车安全的同时,最大限度地保护公众的隐私不被侵犯。
那么欲达此目的,一方面由于出租车是否属于公共场合、公共场合之下公民可否主张隐私权尚存争议,所以亟须法律给予一个明确的答案;另一方面对于监控部门的一些监管漏洞应及时补上,同时加强对摄像头的立法与制度管理,明晰监控者的法律责任,以避免出现监控者无人“监控”的局面。
当然,在此也给广大乘客提个醒,隐私没有绝对的,要想避免不雅视频外泄,最好的办法就是调整好心态,和您在街道、广场、银行、收费站等公共场所的摄像头下一样,时刻保持点儿形象。身正还怕影子歪吗?!