主题四权益维护

　　“维护好农民工的合法权益，是我们政府的责任”

　　【新闻故事】刘菊的丈夫是长沙城里的建筑工人，受了工伤却没人管。老板没有与他签订劳动合同，更没有买工伤保险，受伤后仅仅只是将其送到医院，就再也不管不顾。

　　【对话实录】

　　刘菊：我是想问，我老公没有购买保险，有没有什么办法呢?

　　陈润儿：按照我们的规定，所有的农民工都必须与企业签订劳动合同，签订合同就是要保障农民工的合法权益，同时也都必须缴纳工伤保险，而且养老保险、生育保险、医疗保险、失业保险、工伤保险这五个保险当中，如果其他保险有困难的话，要优先解决工伤保险。

　　陈润儿：维护好农民工的合法权益，是我们政府的责任，下面请周庆宪来解答这个问题。

　　周庆宪：你是事实上的劳动关系，不管你签没签合同，你有证词、工号，或者你进厂的一些手续，还有你的工资条，都可以作为一种证据。这个企业如果没有购买工伤保险，费用由他承担。如果企业购买了工伤保险，费用就由工伤保险基金支付。

　　王利芬：我估计她还不是特别地明白，可能在这个问题上需要人帮她协助一下。

　　周庆宪：找我吧。我再交代我们专门办案人员。

　　刘森林(会场观众)：我爱人9月16日晚上在芙蓉南路上擦栏杆，被汽车撞了，但肇事车跑了，在医院用了三万多块钱了，现在公司也不管了。

　　陈润儿：第一抓紧治疗，第二尽快破案，第三先前资助。在破案之前没有找到肇事车主，不能耽误患者的治疗，先前垫付资金抓紧治疗。工伤保险所有用工企业都必须缴纳，这从根本上保障了农民工和所有的务工人员，工伤治疗权益的一个基础和根本，将来一定要严格执法督促到位。

　　【画外音】在对农民工的管理方式上长沙正逐步实现由防范式管理向服务型管理转变，在公共产品提供上实现由单纯面向城镇户籍人口向包括农民工在内的所有常住人口转变，使农民工享受应有的公共服务和权利，更好地适应在城市工作、生活的新要求。

　　结束语：

　　王利芬：长沙市委、市政府做了很多工作，包括您本人都做了大量的细致的让我们很感动的工作，通过这样一场对话我们感觉，农民工发展的数量、迅速的程度可能超过了政府的想象。

　　陈润儿：这些问题虽然是全球推进城市化进程中的普遍现象，但从长沙来看，我们不能忽视这些问题。透过这些现象，反映我们在管理城市过程中还存在管理体制、管理职能、管理方式三个方面的不相适。今天反映的问题可能零散，但它折射的是我们要来系统思考，全面把握、逐一解决。下一步，我们要建立和完善城乡制度体系，不能再让农民工遇到的这些应该解决而且不难解决的问题，在体制上、政策上遇到障碍;要建立和完善社会组织体系，把自由人变成组织人，把组织人变成社区人，把社区人变成城市人;要建立和完善公共服务体系，为包括农民工在内的进城务工人员提供就业、医疗、上学、住房等基本公共服务产品;要建立和完善权益保障体系，强化劳动保障监督执法，健全农民工维权举报投诉制度，抓好对农民工的法律服务和法律援助工作，依法保障农民工的民主权利、经济权益。

　　王利芬：您回答得非常系统。通过这样面对面的对话，您还有一些感性的收获吗?

　　陈润儿：我们这座城市的构建，是与我们千千万万的农民工分不开的。长沙这片蓝天，是农民工在这里一起支撑，长沙这座大厦，是农民工在这里一起构建。所以我对农民工是充满敬意。

　　王利芬：4位不同的朋友直接和书记面对面地进行了对话，其他朋友也提出了一些问题，其实这样一些人代表整个长沙市120万进城务工的农民工。他们生活得怎么样，直接关系到这个城市的幸福指数。所以今天这场对话的意义是不言而喻的。我们整个国家三十年的改革开放，其实最大规模的迁徙，就是农民工的进城。农民工在各个城市都在建设、劳动、生活，那他们在城市里面的生活情况，直接考量着各个城市领导者的水平。我们非常欣喜地看到，长沙市委书记陈润儿带领相关职能部门负责人来和大家一起对话，直接面对农民工所遇到的问题，而且把它提到非常要紧的议事日程。以前没有来过长沙，通过这样一场对话之后，我真的觉得提起长沙这两个字，一个书记能够和长沙的农民工进行这样一场对话，让我觉得非常的温暖。我想各位农民工也都有温暖的感觉。

　　出席节目的市领导：长沙市委常委、宣传部长陈泽珲，长沙市委常委、市委秘书长程水泉，副市长何寄华、李军。

　　出席节目的职能部门负责人：长沙市教育局局长彭新，长沙市人力资源和社会保障局局长周庆宪，长沙市住房和城乡建设委员会主任陈鲁青，长沙市住房保障局书记、局长石长松，长沙市城市管理和行政执法局书记、局长袁志恒，长沙市卫生局局长曾正国以及长沙市创业富民办公室主任饶福明。