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由中国人权研究会主办的第三届“北京人权论坛”19日上午在北京开幕。来自28个国家和联合国等国际组织及港澳台地区的近百名人权高级官员和专家学者出席论坛。中国人权研究会会长罗豪才,国务院新闻办公室主任王晨等出席论坛开幕式并致辞。
罗豪才指出,人权与发展关系的理顺要依靠法治。要通过科学发展来提升人权保障能力和水平,就必须要依靠法治解决秩序与自由、公益与私益、效率与公平等矛盾。特别要指出的是,要全面树立法律至上的权威,保证法院肩负起人权保障的重任,就要尊重司法判决的既判力,不能对本国和外国法院的生效判决指手画脚,不允许将人权概念沦为政治工具。
罗豪才强调,实现人权与发展的有机统一,固然离不开个人努力和社会参与,但主要依靠政府。政府应当按照科学发展与人权保障相互渗透、相互强化的要求,不断深化政治体制改革,加快建设服务政府、有限政府、责任政府和法治政府。
王晨在致辞中说,推动现代化发展和人权进步一直是中国政府和人民的不懈追求。新中国成立以来,中国社会取得了举世公认的巨大进步,中国人民的命运发生了翻天覆地的巨大变化,中国人权事业也实现了历史性发展。
王晨指出,中国人权事业的进步与发展是有目共睹的。由于发展不足和发展不平衡,中国人权状况还存在一些不如意的地方。中国正在采取有力措施,不断推进中国人权事业取得更大成果。
王晨表示,中国将一如既往地致力于推动科学发展,促进社会和谐,一如既往地贯彻尊重和保障人权的原则,加强国际人权合作,学习借鉴世界各国一切有益的经验,为推动中国现代化建设事业和人权事业不断取得新进展做出新的更大努力。
本届论坛的主题为“人权与发展:概念、模式、途径再思考”,下设“科学发展与人权”、“文化多样性与人权”、“全球治理与人权”三个分议题。泛美人权法庭庭长、秘鲁前司法部长、前外交部长迭戈•加西亚—萨扬,联合国人权高专办地区行动与技术合作司司长安德尔斯•孔巴斯,法国“新人权协会”会长皮埃尔•贝尔西斯等外宾也在开幕式上致辞。中国人权研究会副会长叶小文、李君如、董云虎等出席了论坛。
中国人权在进步“有色眼镜”应抛弃
第三届北京人权论坛19日在北京开幕,与会的中外人权专家、学者将围绕“人权与发展:概念、模式、途径再思考”的主题进行交流。与会各方观点或有共鸣、或有分歧,但各抒己见、畅所欲言的对话交流却是人权事业发展的正确途径。
如同62年前《世界人权宣言》的产生,过程中有共识,也有分歧,各方的相互交流与理解,才使得《宣言》的起草得以顺利进行而免于流产。而《宣言》至今之所以具有持久而现实的意义之一,也在于其起草过程中中国人张彭春所坚持的《宣言》要“既反映出托马斯•阿奎那的思想,也反映出孔子的思想”,使《宣言》最终代表的是丰富多样性的文化,代表的是大多数的人,即具有了“和而不同”的包容性。
正如《宣言》本身所具有的包容性、多样性,人权的内涵也不仅仅只有西方模式的唯一解读,人权也是文化的、多样性的。在中国人权状况的评断上,裁判既不是西方,也不是自我,而是事实。
中国人的人权是在维护国家的集体人权过程中逐步实现的。国家的发展和强大正是实现和保障每一个公民的人权的条件。
发展是实现人权的关键。中国经济的持续快速发展,保障了生存权和发展权这个首要的基本人权。经过60多年的奋斗,人民生活基本实现了从贫困到温饱、再从温饱到小康的两次历史性飞跃。这是中国对世界人权进步事业的巨大贡献。
法治是实现人权的保障。中共十一届三中全会提出的“为了保障人民民主,必须加强社会主义法制”,标志着中国人权保障的新开端。1999年,“依法治国”成为宪法原则,2004年,“国家尊重和保障人权”载入宪法,成为中国人权发展的重要里程碑。社会主义法治国家的基本框架初步建立,人权保障的法制体系基本形成,人权原则渗透到立法、执法和司法的各个环节,中国人权在可靠的法制保障下不断发展。
最为重要的是,人权发展的基本途径是将人权宗旨原则与自身国情的结合。
本着以人为本的理念,中国在保障人民各项权益,实现自由平等、公平正义,促进人的全面发展方面实现着人权的内涵。到2009年底,全国普及九年义务教育人口覆盖率达99.7%;全国基本医疗保险总参保人数已超过12亿人,总体覆盖率达到90%以上;全国农村有村委会60.4万个,依法民主选举产生的村委会成员230多万人;中国现有上百万个论坛,2.3亿个博客用户,4.3亿网民,据统计,每天人们通过论坛、新闻评论、博客等渠道发表的言论达300多万条……这些数字正是中国公民各项权利在不断发展,公民参与权、表达权、监督权等在制度化的轨道上得到保障的见证。
事实生动真实,中国把《宣言》宗旨与国情相结合,在实践中的成功、丰富与发展,形成的中国特色的社会主义人权观和人权理论,为世界人权的发展提供了一种现实参考。
戴着“有色眼镜”看中国人权事业,会有一叶蔽目的误读。
抛弃“有色眼镜”,才会看到一个真实的中国,才会有对中国人权理性、客观的评价,才会促进国际人权事业的发展。