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从哥本哈根联合国气候变化大会到坎昆会议的一年时间里,虽然各方没有达成有约束力的法律文件,但在包括中国在内的发展中国家的努力推动下,气候变化谈判还是在多个方面取得了一定进展,这无疑为坎昆会议达成“平衡的一揽子成果”奠定了基础。
哥本哈根会议最终公布的《哥本哈根协议》挫败了一些发达国家否定和废弃《京都议定书》的企图,继续强调了应对气候变化的“共同但有区别的责任”原则。
此后,联合国又举行了4次气候谈判会议。业内人士指出,在这些会议上,各方代表在气候资金、森林保护和能力建设方面取得了一定进展,例如,各方已经“非常接近于”同意设立一个气候基金。
哥本哈根会议以来,广大发展中国家继续努力实现低排放,走可持续的经济发展之路。特别是中国,在2009年哥本哈根会议召开前向全球承诺,到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。中国在应对气候变化问题上还一直致力于加强与世界各国合作,为争取坎昆会议取得成功发挥了建设性作用。
中国国家发展和改革委员会副主任解振华在一次介绍中国气候变化政策与行动的新闻发布会上说:“关于坎昆会议,中方坚定支持会议就加强公约(《联合国气候变化框架公约》)和协定书(《京都议定书》)的全面、有效和持续实施作出公平、合理和有效的安排,达成均衡成果。”
不少政府机构和专业人士对中国为履行承诺所作的努力持肯定态度,赞扬中国发展绿色低碳经济的成果。墨西哥气候变化大使德阿尔瓦赞扬中国在节约能源、减少温室气体排放和限制森林砍伐等方面作出了努力,为其他国家树立了榜样。绿色和平组织也表示,中国是在可再生能源上投入最多的国家之一。