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天津北方网讯:昨天(3月27日)上午,天津在水上公园举行《天津市公园条例》宣传周启动仪式。这一天津历史上首部规范公园的条例,将于今年4月1日起正式实施。记者昨日获悉,天津各区县综合执法部门正在和各自辖区所属公园进行接触,落实公园管理问题,从4月1日起,综合执法人员将全面介入公园管理具体事宜,行使执法处罚权。
每个公园都有专人定时巡逻值守
《条例》对游人乱扔垃圾、随地吐痰、乱刻乱画等不文明的游园行为有了较为详细的规定,这些行为的处罚权都在综合执法部门,如何使这些规定真正成为保护公园的“尚方宝剑”?据了解,天津各综合执法部门正在就《条例》中的具体条文进行研讨细化,制定执行方案,同时执法部门将成立专门的公园管理队伍,做到每个公园都有专人定时巡逻值守,使公园管理实现长效化。
据市市容园林委副主任郭喜东介绍,除了综合执法部门行使执法权以外,公园管理部门和志愿者队伍也是落实《条例》的重要力量。目前,各大公园已制定了相应的管理方案。在完善商业配套设施为游客提供更为便捷服务的同时,加强管理,加大检查、监督和考核、奖惩的力度,加强对违规行为的治理。同时,各大公园目前已经成立了志愿者服务队。据悉,全市各种公园志愿者服务队员的数目已达近2万人。
没有门票收入 不意味会减少投入
各公园取消门票免费开放,公园管理费用从何而来?公园硬件设施是否会因此减少?据郭喜东介绍,在天津各大公园取消门票以前,门票收入几乎占到公园收入的60%,但门票收入的取消并不意味着管理上投入的减少。《条例》规定,各级人民政府应当将公园事业纳入国民经济和社会发展计划,足额拨付公园建设、养护和管理所需经费,保障公园事业的发展。园内商业设施的设置,应该按照规划统一进行,绝不允许因过度商业开发影响公园美景的现象发生。
新规解读
公园应当每日开放
这部《条例》规定,公园应当每日开放。因维修改造等原因闭园超过二十四小时的,应当经市容园林行政管理部门同意,并由公园管理机构提前予以公示。
公园园容应当达到的标准:植物栽植符合园林养护技术规程,绿化植被长势良好,保持花草植物造型美观;清扫保洁作业符合环境卫生质量标准和城市容貌标准,保持园内环境干净整洁,保持水体清洁;设施完好整洁,设施损毁、缺失及时更换、补设;各类标志标牌设置规范,文字和图形符合标准,内容明确清晰。
历史名园禁止拆改原有建筑
《条例》还规定历史名园应当保留其原有风貌和格局,禁止损毁、拆改原有建筑及其附属物,禁止建设影响原有风貌和格局的建筑物、构筑物。历史名园周边新建建筑的高度、形式、体量、色彩应当与历史名园景观相协调。据介绍,历史名园是指具有百年历史以上的公园,在天津不足10座,其中包括人民公园、北宁公园、解放北园、中山公园等。
游人有劝阻不文明行为权利
《天津市公园条例》规定游客不仅享有游览、休闲、健身、娱乐的权利,还有对公园管理机构进行监督的权利;劝阻不文明游园行为的权利;举报、投诉违法行为的权利;对公园规划、建设、管理的知情权和批评建议权;参加志愿服务活动的权利。记者李海燕任悦