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这是3月31日在比利时首都布鲁塞尔的北约总部拍摄的美国(右)和北约旗帜。北约于格林尼治时间31日6时(北京时间14时)正式从美国手中接管了对利比亚军事行动的指挥权,并已调配足够的军事力量,实施代号为“联合保护者”的军事行动。新华社记者武巍摄
【美国《世界政治评论》网站3月31日文章】题:利比亚危机:全球政治的三大教训(作者约盖什·乔希)
数天混乱继以数周争论之后,终于形成了在利比亚执行禁飞区任务的国际联盟。
尽管干预行动的最终结果尚不得而知,但利比亚事件揭示了当代全球政治的三个重要特征。
首先是美国领导地位及全球责任的问题。在经历了伊拉克的失败和金融危机之后,许多人以为美国会在承担全球人道主义任务的时候有所收敛。此外,外界广泛认为,奥巴马政府可能不像其前任那样注重推广民主。然而,美国迅速着手执行联合国安理会第1973号决议,从而表明上述两种假设都是错误的。
美国的全球优势地位并未受到影响。美国仍然是唯一有实力在世界各地同时开展军事行动的国家。反卡扎菲的起义刚刚爆发,法国和英国就游说各国对利比亚政府实施空中打击。然而,如果华盛顿拒绝参加该行动,它们的呼吁很可能无人理睬。无论在利比亚还是其他地方,干预的论凋能否转化为行动,关键在于美国。
其次是新兴大国的作用,尤其是印度、俄罗斯、巴西和中国。这些国家都对第1973号决议投了弃权票。这些国家承认卡扎菲的行为正在制造一场人道主义危机,必须立即停止对平民采取暴力。但是,它们反对像西方民主国家鼓吹的那样诉诸军事行动。