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经历过去十年的深刻变迁,全球经济拥有了多部重要引擎,世界各国结成了依存关系日益加深的利益共同体。金砖国家合作机制“拾级而上”,不仅是新兴国家群体性崛起的必然产物,也是金砖国家自身发展的客观需要和自然选择,契合了世界发展大势,并为探索后危机时代全球性的竞争合作模式提供了重要借鉴。
目前,金砖国家除领导人年度会晤外,已经建立了安全事务高级代表会晤、联大外长会晤、常驻多边机构使节非正式会晤机制,并在二十国集团框架内建立了财长和央行行长会晤机制。在本次领导人会晤期间,金砖国家还举行了首次经贸部长会议,并举行了银行合作机制年会暨金融论坛、工商论坛等活动。
“在国际格局变化和经济秩序调整的今天,总的来讲金砖国家有着共同的利益与要求,希望世界朝着多极化方向发展,致力于世界和平的建设,反对在国际关系中的强权和暴力政治,”巴西瓦加斯基金会经济学家西乌维斯说。
中国社会科学院副院长李扬指出,以前的国家集团多是基于地缘政治或者民族以及经济和政治体制相近组成的,但是金砖国家不同,各国差异很大。这一机制的出现,表明国际经济政治合作不断呈现新的模式。
分析人士同时指出,一方面,金砖五国是世界公认的政治长期稳定、经济发展前景看好的新兴国家,虽然特点各异,但都反对贸易保护主义,都主张不干预他国内政,希望通过对话解决争端,都希望超越差异、突出共识、分享机遇。在当前复杂多变的世界政治、经济形势下,金砖国家合作机制的推进,势将发挥稳定器、压舱石的作用。
另一方面,与发达国家相比,金砖国家经济和生活水平明显落后,发展问题突出。中国正在努力转变经济发展方式;俄罗斯和巴西经济结构相对单一,易受国际大宗商品价格波动影响;印度基础设施建设滞后;南非经济增长速度偏慢……多位国内外专家指出,金砖国家合作机制的基础仍有待于继续夯实,对于其未来作用应保持理性预期。