天津北方网讯：5月1日起，卫生部公布修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》正式实施。

　　根据规定，室内公共场所禁止吸烟，公共场所经营者应设置醒目的禁止吸烟警语和标志。公共场所经营者应开展吸烟危害健康的宣传，并配备专(兼)职人员对吸烟者进行劝阻。

　　“禁烟令”实施后，记者走访发现，部分室内公共场所并未严格执行这一规定，餐馆仍然是吸烟重灾区。在医院、商场等公共场所，虽然配备了相关人员劝阻吸烟，但是如果对方不听劝说，他们也没有办法。

　　地点：医院

　　禁烟检查员佩戴红袖标

　　好话说尽有人还是不听

　　记者在本市医科大学总医院急诊、门诊、住院部看到，大门、病房、楼道内随处可见“禁止吸烟”的标志。下午1点多，急诊部和门诊大厅内，看不到有人吸烟，只有急诊部门口有五六个人在吸烟。

　　住院部情况却大不相同。沿着楼梯走到三层时，地面上开始有烟头，越往上走情况越严重，从五层开始，楼道口垃圾桶外全是烟头。

　　九层楼道家属休息区座椅上，一位大爷叼着一支烟，吞云吐雾，就在他旁边的墙上，白底红字醒目地标志着“禁止吸烟”。“大爷，医院里不准吸烟！”“我知道，瘾大没办法啊！”这位大爷说，他是一名老烟民，不吸烟就难受，所以也管不了那么多。

　　医院里，有不少戴着红袖标的禁烟检查员，其中一位告诉记者，她们其实就是医院物业的保洁人员，兼职查抽烟的人，发现了就劝阻。“抽烟的人主要集中在住院部，大多数都是患者家属，有的是家人病重用抽烟排解心烦，也有一些是烟瘾太大，我们劝阻时，有人听，有人不仅不听，还骂人呢，没办法，我们没处罚权，只能和人家说好话，让人家把烟给掐了！”

　　据了解，总医院由三个物业公司管理，每个物业公司有七八十名保洁员，几乎全部兼做禁烟检查员，对医院来说，“禁烟”主要是巡逻和劝阻，一名禁烟检查员一天至少能劝十来名在医院里吸烟的人。

　　地点：商场

　　保安员巡视一路劝一路

　　对商户能罚对顾客没辙

　　麦购休闲广场是滨江道客流量较大的商场之一，昨天正值假日，商场里顾客很多。

　　记者从一层走到五层，卖场里没发现有人吸烟，但有不少人在楼梯间里边休息边吞云吐雾。

　　商场大门口、很多商户门口都有明显的“禁止吸烟”标志。“实际上，我们商场从建成营业时就是禁烟的。”商场安保部门一位负责人介绍，现在他们一班五六个保安员会边巡视边检查是否有人吸烟，目前顾客吸烟占绝大多数，而且主要集中在楼梯间，卖场里吸烟的不多。“一天能劝阻上百人吧，只能和顾客说好话，没有其他更好的办法，为这个保安没少和顾客冲突。”这位负责人说，对于商户吸烟，他们可以罚款，但对于顾客，他们没有权力这么做。

　　“商场禁烟其实挺难的，商场不能像单位那样，对员工用处罚来震慑，我们只能劝阻顾客，他硬要在卖场里吸烟，我们也没办法！”这位负责人表示，对此他们也很无奈。

　　地点：餐馆

　　仍有不少没有禁烟标志

　　对顾客“睁只眼闭只眼”

　　位于南开区白堤路附近的七家中型餐馆，其中有六家没有划分吸烟室、吸烟区，餐馆大厅、包间里也没有看到禁烟标志，只有一家卖饺子等快餐的餐馆大厅里贴出“禁止吸烟”的标志。六家餐馆中，包间里、餐馆大厅里都不时看到烟圈升起。按照《公共场所卫生管理条例实施细则》的规定，公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专(兼)职人员对吸烟者进行劝阻。然而，记者发现，服务员就站在包间门口，却没有主动劝阻吸烟的顾客。其中，某连锁餐厅一楼室内东侧一两米远处，通过室内一扇敞开的门，一家销售香烟的店铺和餐馆实现了“零距离”。记者在两家餐厅大厅发现，没有客人的桌子上也备有烟灰缸。

　　采访中，大部分顾客表示不知道“禁烟令”实施。一位餐馆老板告诉记者，之所以不安排服务员专门劝阻吸烟者，是因为不能得罪客人。“这附近餐馆一家挨着一家，平时各家想方设法打折什么的招揽顾客，俗话说烟酒不分家，不让顾客吸烟，那以后谁还来这吃饭、喝酒？”这位老板无奈地对记者说，餐厅对吸烟的顾客睁一只眼闭一只眼，也是没办法的办法。“再说就算我们劝阻，顾客不听我们的，能有什么办法？总不能不让人家在这吃饭吧。”

　　本市将出控烟条例：罚单位也罚个人

　　5月1日，在全国范围内开始实施的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确规定：“室内公共场所禁止吸烟。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。公共场所不得设置自动售烟机。公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专(兼)职人员对吸烟者进行劝阻。”

　　记者了解到，《天津市控制吸烟条例(征求意见稿)》已于4月下旬结束意见征求，将汇总提交相关部门。其中，除规定室内公共场所禁止吸烟外，还规定学校、医院、体育场馆场所室内外区域均禁止吸烟。负责监督执法的部门也由卫生管理部门扩展至各相关部门。市政府法制办工作人员称，餐饮场所的控烟是立法角度的重点。记者了解到，本市各医疗卫生机构将建立首诊询问吸烟史制度，并将其纳入病历考核标准，为吸烟病人提供戒烟指导。

　　《天津市控制吸烟条例(征求意见稿)》对违反规定的单位和个人都做出了罚款的具体规定：未在禁止吸烟区域设置醒目禁止吸烟标志，不对在禁止吸烟场所、区域内吸烟者予以劝阻的，由有关行政管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处2000元以上1万元以下的罚款；个人在禁止吸烟场所或者区域吸烟且不听劝阻的，由有关行政管理部门责令改正，并处50元以上200元以下罚款。

　　专家谈控烟：

　　应该明确监管执法主体

　　对于《天津市控制吸烟条例(征求意见稿)》，相关专家谈了自己的看法。

　　天津市烹饪协会郭立久会长表示欢迎。郭立久坦言，根据他的了解，目前设置吸烟室或划定吸烟区、有明显的禁烟标志的餐馆为数不多。他认为，想让控烟措施在餐馆推行，一方面要加强条例的宣传，“广而告之”，同时应对违反条例的餐饮单位采取强制处罚措施。郭立久对规定中违反条例的行为“由有关行政管理部门责令改正”的规定感到模糊。“条例没规定明确的监管执法主体，操作起来模棱两可，很难真正实现有效监督。”他认为，条例应确认负责监督处罚的“相关部门”。

　　南开大学环境科学与工程学院教授冯银厂认为，禁烟是全球的发展趋势，天津作为大都市，理应在禁烟方面做出表率。他认为，吸烟除对吸烟者产生危害外，更重要的是“二手烟”和“三手烟”对非吸烟者造成长期持续的健康损害，吸烟者理所当然应充分尊重非吸烟者呼吸新鲜空气的权利。冯银厂认为，《天津市控制吸烟条例(征求意见稿)》集中体现了保护非吸烟人群不受烟草危害的权利。“需要说明的是，政府很多想法和政策是好的，但如何执行好，切实保护好大多数人的利益还需要很多有效的工作。”