来信

　　天津日报社：

　　我们是死者李英杰(河西区江南公寓1号楼2门8楼居民)的家属。2011年4月11日上午，他从8楼顺电梯井道坠入停在一楼的电梯轿厢顶部，经抢救无效死亡。李被全楼12户居民选为楼长，受委托管理本楼门各类事物，包括电梯管理。李所做的这些工作，完全是纯义务，不收取任何费用。坠梯的一刻没有现场目击人，仅8楼的一位女士在擦自家的防盗门，她听到尖叫一声，人不见了。该女士立即叫出李英杰爱人并报警。在二层楼电梯门进入后将人救出，李微弱地告知胸痛厉害。120救护车送往医院即无自主意识了，抢救无效死亡。事发当天，他刚吃完早点，无任何自主出行的意图，坠落时下身仅穿毛裤。据了解，早9点多钟一些居民因电梯停运分别走下一楼。李因受委托，持有电梯钥匙，事后判断是持钥匙检查电梯故障而发生意外。

　　一条鲜活的生命转眼消失了，家属希望调查清楚事实，同时避免类似悲剧的再次发生。该电梯的运行状态始终不好，直至事故前，电梯每次到站前都要重重地颠两下，近两年还发生了几次困人事故。我们认为，这座电梯存在的“先天不足”，从非法安装运行，到注册登记、逐年检验、到维护保养、直至监管缺失，到处都存在着违章、违规、违法的行为，诸多环节的多重隐患促成了此次事故。

　　首先，该电梯属非正常渠道开通。这座楼房是2003年开始陆续销售，开发商在中途携款潜逃。一些房主至今不能办理房屋产权证，电梯的产权亦没有经过正常的验收、移交手续。

　　第二，该电梯的配电属非正常开通，且事发前出现不明原因的停电。该电梯开通时，并不符合法定配电条件，是在居民的一再要求下，城南供电部门“好心办坏事”，在居民承诺“出事故，自行负责”后，批准了“单路配电”的申请。此外，停电是事故发生的前因。事故发生后，有的居民反映说，早晨看到楼西头的变电箱冒烟了。负责电梯维保的奥玛电梯公司则称电梯没有故障，是“总电源没电”。那么，停电原因何在？如若是线路停电，电力部门为何不事先通知片区用户？还是电梯出现其他故障？同时，该电梯今年是否经过检验，也是需要查清的事实。

　　第三，维护保养单位违规。奥玛电梯公司是这部电梯的维保单位，业主每年要交2400元管理费。按照规定，电梯属特种设备，电梯必须由经过培训、考核的持有作业证书人员才能开启。作为专业机构，明知李英杰没有作业证书，又未聘用电梯操作人员和管理人员，还将钥匙移交，属知法犯法、教唆违规。同时，该公司将单方印制的格式条款“电梯厅门钥匙移交单”交由李英杰签字，是一种转移责任、转移风险的行为。电梯厅门钥匙的移交，是事故发生的直接责任。

　　第四，监管不力。据河西区质监局讲，该局2004年办理了该电梯的注册登记。这栋楼的开发商早就跑了，也始终没有物业公司，根本不可能具备相关证书，该注册登记是如何进行？在使用电梯(特种设备)的这些年中，监管部门始终没有要求确立具有作业证书的管理人员和操作人员，又没有要求补充建立安全管理制度，也未发出任何整改通知，形成了监管空白。

　　希望各部门能查清责任，让生者心安，让悲剧不再发生。

　　李英杰家属

　　调查

　　接到反映后，记者赶到事发的居民楼。李大爷所在的楼栋，电梯已经停止运营。谈及李大爷的为人，楼里的居民都由衷的称赞。“善良，负责任，无论是刮风下雨，还是大事小情，只要有求到他的地方，他从来都默默地给大家服务……”该小区只有一栋楼，其中1门的电梯自打入住始终没有启用过，听说控制室里的配件都没了，居民从来都是爬楼。“我们原来都很羡慕2门有个好楼长。本来我们也寻思着能不能想办法把这个电梯恢复运营，现在更不敢想了……”

　　河西区质监局负责人接受采访时称，事发后区里各部门都赶到现场，经鉴定，事发时电梯停止运行是因为突然停电导致，和电梯质量状况无关。事后分析，李大爷当时是拿钥匙打开电梯门时不慎掉下去。这起悲剧完全是意外事故，而不是在安全生产(电梯运行期间)的事故。对此，当地派出所也出了鉴定结论，认定是意外死亡。“李大爷没有作业证书，没有权利检修。李大爷是个热心人，这个楼是居民自治，民选楼长。这部电梯是2004年注册登记的，登记人是全体业主。”该负责人称，按照法律规定，登记注册时应当提供“单位代码证”等材料，但那是针对“单位”的要求，像江南公寓这样的小区显然不适合。“现在老、旧高层越来越多，没有物业公司的情况很普遍，小区自治管理也越来越多。不能因为没有物业公司委托，电梯就不能登记、使用了。电梯归全体业主所有，全体业主委托后，我们可以登记注册。这个做法也是解决电梯使用问题的唯一渠道。”该负责人称，根据现有情况分析，相关部门并没有责任，但是，政府也不是不管。“我们也做了人性化的考虑，要求街道办事处、居委会对家属做人性化的关怀。不过，实话实说，这些部门能做的工作也极其有限。”

　　天津特种设备检测院电梯检验部的负责人称，电梯跟汽车一样，要定期检验。江南公寓1号楼2门使用的电梯是正规厂家生产的，状态良好。“李大爷人很好，作为联系人，责任心很强。维保单位工作也较到位，电梯本身没有问题，每年都检测。”该负责人称，这部电梯今年已经通过年检，检验时间是1月26日，检验合格。该负责人称，李大爷只是钥匙的保管人员，但因不具备相关技能，不能使用钥匙。“电梯操作证的考核，是个专业技能，要经过考试，理论答辩，没有干过、不懂安全的，肯定通过不了。”

　　“事发当天，该地区的高压、低压都没有停电，也没有故障。电梯停运，应该是电梯本身的问题。”城南供电公司办公室负责人说，事情发生后，家属找过电力公司，查询停电记录，该公司进行了耐心的解释。同时，该楼的开发商当初拖欠配套费用，电压不稳定，经常停电，供电部门在政府的要求下，义务给该楼换了高伏的变压器。“按理说，高层电梯应该配备双电源，防止停电事故发生造成电梯故障。但实际操作中，也有很多电梯采用单电源。至于是单路配电，还是双路配电，是由用电户来申请。”

　　奥玛电梯公司负责该电梯的维保经理称，事故的发生是李大爷违章操作导致，“这栋楼的电梯以前一直不能用。业主找到我们公司老板，要求帮忙。为了帮忙，我们要业主们每年象征性地交点费用，负责养管。”该维保经理说，给李大爷钥匙的时候，公司一再强调，不允许他拿钥匙开电梯门，他只有保管权。“对此，我们在合同上也有明确注明。”至于事发前的停电原因，该维保经理坚持称不是电梯本身故障。

　　无论是电梯维保部门，还是政府的监管部门，都一再声称对此悲剧没有任何责任，但家属对上述说法并不认同，家属提出的“电梯是否违规运营”、“事发时电梯为何停电”、“是否存在监管缺失”等问题，还没有最终的权威结论。据了解，类似江南公寓的电梯使用情况，也在本市其他小区不同情况存在，是否存在相同的事故隐患？是否会有同样热心而又不幸遭遇的李大爷再次出现？但愿问题引起重视，类似悲剧不再发生。本报记者胡然