|
||||
秘密战争并非新鲜事,但击毙本·拉登行动之大胆却是新鲜事。毋庸置疑,策划此次袭击的人想声明:不管你在哪儿我们都能找到你,国际法、《日内瓦公约》和《联合国宪章》之类的障碍全都见鬼去吧。
在美国看来,这套思想有诸多好处。它比较便宜,而且其赞用通常隐身于宫僚迷宫之中。前面提到的801亿美元只是一个估算,不包括中情局在巴基斯坦开展无人机作战的费用,也不包括国土安全部的开销。
白宫最近的种种举措表明,政府的这一新战略已经到位。英国国防部的一位“大人物”告诉英国《金融时报》记者:“彼得雷乌斯被任命为中情局局长是一个重要信号,说明美国想把情报行动和军事行动融为一体。”
这种新型战争打开了潘多拉的盒子,其后果刚开始有人考虑。假如古巴武装部队在佛罗里达登陆并暗杀被指控在哈瓦那安放炸弹和炸毁一架古巴航班的反卡斯特罗激进分子路易斯·波萨达和奥兰多·博什,那会引起什么反应?华盛顿会把它当作一种战争行为。这么做的问题在于,假如一个国家宣称有权在采取行动时不顾国际法和《联合国宪章》,那么,所有国家都可以这样宣称。
然而,到头来,这种“新型”战争的最大受害者大概会是美国人民。一个庞大的情报机构——约有85.4万人通过了审查获准参加绝密工作——一旦创立便很难废除。这个行业盼性质决定了它不受公众监督。