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天津北方网讯:根据最高人民检察院的统一部署,天津市人民检察院决定自6月20日到24日,在全市检察系统开展2011年“举报宣传周”活动。本次活动的主题是加强渎职侵权检察工作,促进依法行政与公正司法。通过“举报宣传周”活动,推动举报宣传工作的顺利开展,鼓励人民群众支持、参与反腐败斗争和检察机关的反渎职侵权工作,在人民群众的督促、支持和配合下,促进行政执法机关依法行政,促进司法机关公正司法。
今年的“举报宣传周”活动将着重宣传以下内容:一是揭示渎职侵权犯罪的表现形式和社会危害,宣传反渎职侵权工作的重要性,营造反渎职侵权工作的良好社会氛围。二是宣传党和国家关于反渎职侵权工作的方针政策和法律法规。三是结合本市检察机关查办的渎职侵权犯罪典型案例,宣传检察机关查办和预防渎职侵权犯罪的职能、作用以及采取的措施和成效。突出宣传检察机关查办危害民生民利渎职侵权犯罪专项工作重点,引导群众积极举报发生在安全生产、食品药品监管、生态环境保护和社会保障、社会建设、惠农政策实施、征地拆迁、司法执法等民生领域的渎职侵权犯罪案件,以及行政执法活动中行政执法机关不作为、乱作为的渎职侵权犯罪案件。四是继续加大对深入推进工程建设领域突出问题专项治理和治理商业贿赂等专项工作的宣传力度。围绕工程建设领域中工程审批、违规变更规划、调整容积率、质量监督检查等重点环节,以及与新农村建设和落实“三农”政策紧密相关的农田水利、农村基本建设等重点部位,公布一批典型案例,宣传专项工作成果,动员群众积极举报,为查办重点领域和环节职务犯罪工作提供充足的案源。五是宣传检察机关推行“阳光执法”、畅通举报渠道的措施。公开办案机制,公布办案流程,通报办案情况,自觉接受人民群众对执法办案活动的监督。继续宣传12309全国检察机关统一举报电话和高检院举报网站域名(www.12309.gov.cn)的主要功能、使用方法等,引导群众正确举报。六是加大奖励举报有功人员的力度,及时兑现奖励,奖励后,按规定进行适当宣传。
据悉,2010年,全市各级检察机关共受理群众举报2731件,比2009年上升36.1%,其中,首次举报2467件,同比上升38.3%。在群众举报的违法犯罪线索中,贪污贿赂线索1868件,同比上升32.8%,渎职侵权犯罪线索599件,同比上升58.9%。2011年1至5月,全市各级检察机关共受理群众举报754件,同比上升24.4%,其中,首次举报649件,同比上升18.3%。在群众举报的违法犯罪线索中,贪污贿赂线索549件,同比上升17.8%,渎职侵权犯罪线索100件,同比上升22%。这表明,广大人民群众对检察机关的工作是支持、拥护和信赖的;群众举报已经成为查处贪污贿赂、渎职侵权等犯罪的重要线索来源。
为了进一步争取民众支持,检察机关加大奖励举报有功人员力度。今年6月份,全市共计检察机关对62名(63人次)举报有功人员进行了奖励,发放奖金38万3千余元。他们提供案件的线索,经查,侦破职务犯罪案件63件,其中大案要案33件。通过奖励举报有功人员,弘扬了正气,有力地打击了腐败犯罪分子,振奋了民心,收到了良好的法律效果和社会效果。
群众的踊跃举报,为检察机关查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪提供了坚实的基础,取得明显成效。2010年,本市检察机关反贪、渎检部门一方面充分运用举报线索,一方面主动发现挖掘线索,重拳出击不手软,共立案侦查贪污贿赂等案件298件377人、渎职侵权犯罪案件52件71人。集中查办了一批大案要案,2010年立案侦查贪污、受贿5万元以上、挪用公款等10万元以上的大案234件,大案率78.5%;处级以上要案19件20人,要案率6.4%。立案渎职侵权重大案件31件,特大案件7件,大案率73.1%;要案7人,要案率9.9%。通过办案为国家挽回直接经济损失4.9亿元。
一年来,本市各级检察机关还深入开展治理商业贿赂、查办涉农职务犯罪、查办工程建设领域突出问题专项工作,立案侦查商业贿赂犯罪案件64件78人,占立案人数的20.7%,侦结涉案金额6191.1万元;涉农职务犯罪案件59件80人,占立案人数的21.2%,侦结涉案金额3728.8万元;工程建设领域职务犯罪60件74人,占立案总数的20.1%,侦结涉案金额7124.24万元,为维护良好的经济秩序和市场秩序发挥了积极的作用。在全市所立的职务犯罪案件中,窝案、串案99件177人,占立案人数的46.9%。发生在行政机关、医疗、教育、保险等热点部位的贪污贿赂犯罪案件49件59人,占立案人数的15.6%。包括行政机关工作人员案件13件15人;医疗卫生领域人员案件19件26人;教育系统工作人员案件10件11人;保险领域人员案件7件7人。反渎部门查办行政机关和司法机关工作人员渎职侵权犯罪案件34人,占立案总数的47.9%。
今年1月至5月,全市反贪、渎检部门共受理案件281件,其中,举报202件。立案161件(237人),大案122件,大案率为43.4%;要案11件(12人)。
在打击犯罪的同时,检察机关注重源头治理,开展预防工作。去年,天津市检察机关创办《天津检察预防职务犯罪专刊》、建立农村“两委”巡查制度、深化预防职务犯罪百人宣讲团活动及重大工程项目预防。2010年,全系统共开展犯罪分析457件,预防调查394件,提出预防检察建议556件、采纳507件,开展预防宣传和警示教育活动708场次,受教育人数达47756人,受理行贿犯罪档案查询1694次,被查询单位4528家、个人3303人,预防工作中,发现职务犯罪线索近138件、移交立案90件。今年1到5月份,全系统共开展犯罪分析137件,提出预防检察建议119件,开展预防宣传和警示教育活动234场次,受教育人数39992人,受理行贿犯罪档案查询1030次,被查询单位1554家、个人818人,预防工作中,发现职务犯罪线索25件。(记者赵首蕊 通讯员陶强 李文建)