来到港西街综治信访服务中心，一事一物错落有致，虽然属于城乡结合地区，但并没有想象中群众来访时的喧闹。“我们这里一个最大的特点就是不等老百姓上门，工作人员提前走出去，端口前移，力争将矛盾问题化解在基层。”正是因为有了这样“未雨绸缪”的工作理念，港西街连续十年来没发生过一起越级上访事件，老百姓安居乐业，企业投资环境稳定，成为这里一道最美的风景线。

　　港西街地处大港油田腹地，辖区内工农相间、城乡并有，社会关系呈现多样性、多元性、复杂性，正因如此许多不稳定因素也暗藏其中。针对这样的街情、民情和区域特点，多年来，综治信访服务中心为了能从根源保障老百姓的平安稳定，始终把化解社会矛盾摆在头等重要位置，坚持“小事不出村居、大事不出街道”。要有效减少信访案件，关键就在于畅通和拓宽群众利益诉求表达渠道，通过建立民情反馈信息网络，港西街逐渐形成了矛盾纠纷排查化解的强大合力。

　　根据自身特点，信访服务中心就邻里矛盾、企地纠纷、占地拆迁等农村地区易产生的不稳定因素及时分析，按照各村的不同情况，选派熟悉具体情况的街道干部到各村挂职，担任民情信息员、矛盾调解员、政策宣传员和疏导教育员。凭借与群众联系广、情况熟、威信高的自身优势，民情信息员们在及时了解反馈民情民意、宣讲政策、监督村务等方面发挥着不可忽视的作用。他们熟悉各村人情、地情，知根知底，平时进百家门，知百家难，发现村里的各种纠纷，能够随时就地化解和及时上报，避免矛盾激化。此外，每逢村里有土地征用、拆迁等村民关心的大事时，民情信息员都会第一时间把政策为村民讲的清清楚楚。

　　信访代理也是港西街在多年综治服务工作中总结出的妙招，各村(居)设1到3名工作经验丰富、熟悉法律知识的人员作为来访群众的代理人，采取“帮疏导、帮代理、帮陪访”的工作方法，变“上访”为“下访”，变被动为主动，为群众解决了许多难题。一次，辖区里某建筑公司长期拖欠工人工资，60多名农民工由于拿不到属于自己的血汗钱一筹莫展，在得知消息后，信访代理人立即联系了农民工，做好他们思想工作的同时，抓紧时间帮忙联系咨询劳动仲裁和司法部门，通过法律渠道对用工方晓以利害，最终双方达成付款协议，从而保障了农民工的合法权益。

　　近年来，港西街与大港油田采油五厂等9家油田二级单位建立了长期的共建关系，并在多年工作实践中逐步摸索出了一条“两级三方”的共建模式。港西街已经连续举办两届全民运动会和文化艺术节，得到了辖区企业单位的大力支持，并专门组织职工积极参与，营造了企地之间的和谐氛围。除此之外，综治服务中心还组织辖区“4050”人员，建立了一支治安巡逻队，协助油田作业区排查安全隐患，调解因油井开采引发的企地矛盾和纠纷，为油田企业经营生产创造了良好的社会环境。

　　正因为有了稳定的社会环境，一批上亿元的重点项目相继落户该地，总投资达到80亿元，为此，综治服务中心始终采取企地联合、居企联合、村企联合、村居联合的方式，努力实现共建效益的最大化。

　　港西街是滨海新区唯一连续8年被评为天津市社会治安综合治理先进地区单位，2008年，中央联席会议督导检查组、中央综治委检查组和市信访工作督导组分别来到港西街实地考察。起初，对于一个街道信访服务中心保持连续十年无越级上访的记录有些人不敢相信，但当大家真正来到这里，穿走于村与村之间，体会着来自于最基层的民情时，每个人都不禁竖起了大拇指。“上面千条线，下面一根针”，此刻，转身回望多年来走过的每一个脚印，港西街综治信访服务中心用责任打造了“民安”这道最美的风景。