根据北京市房屋建筑抗震节能综合改造的具体方案，部分符合条件的老旧楼房，在改造中还可以进行加层，也就是在楼顶再增加一或两层。同时，一些原先没有电梯的老旧楼房，还可以加装电梯，加装电梯的费用也可以从加层上解决。那么，老旧房屋是否加层，由谁说了算？市住建委相关业务处室负责人对这一问题以及人们关心的其他给予了解答。     　　1是否增加层数谁说了算？ 　　    须三分之二以上业主同意

　　    市住建委相关负责人解释称，首先，增层标准是原建筑物地基可以承受，并且符合这个区域的控高、容积率等规划条件。据介绍，并非所有的老旧楼房都可以加层，相关机构将鉴定和评估建筑本身的结构和抗震，是否符合加层条件。比如，要考虑日照情况，一栋楼加层后，不能影响它旁边楼的日照。

　　    其次，如果房屋属于已售公有住宅的，实施责任主体应当依法组织业主共同决定，经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意后，方可提出综合改造申请。增层的基本原则是保障群众利益，为社区广大业主增加、完善服务设施。

    这位负责人还表示，一些项目可以通过加层，新增房屋的出售，以筹集改造资金。目前，增层的相关政策正在研究制定之中。     　　2为何大范围改造老旧房屋？ 　　    很多31年前房屋抗震不达标

　　    近几年，世界范围内发生了很多大的地震，我国汶川地震、玉树地震均造成了重大人员伤亡，房屋建筑抗震能力不足是造成重大人员伤亡的最主要原因。

　　    经过调研发现，即使在北京，很多31年以前的房屋也不能满足现在的抗震设防标准，为了市民的生命安全，市政府、各相关单位在讨论了一年多以后，终于出台了这个政策。

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