去年以来，滨海新区政府按照天津市委、市政府总体部署，着眼滨海经济发展大局，更新管理理念，增强服务意识，紧紧抓住社会管理领域全局性、关键性问题，不断转变执政理念，积极探索完善社会管理创新的体制机制，创建主动服务、科学管理、立体化治安防控体系的社会管理新模式，不断推动社会管理工作取得新成效。

　　 在深入开展社会管理创新中，滨海新区坚持探索以人为本的工作新模式，对流动人口主要实行三级管理，搭建三层平台，构建三层保障机制，为流动人口及时解决各种问题提供良性互动的便利服务。新区建设公寓24处，探索形成了管理主体联动化、管理队伍专业化、管理制度规范化、管理方式精细化的公寓式、集宿式管理模式，建成了滨海欣嘉园、于家堡建设者之家，为打工者提供住宿、医疗、文化、法律等全方位保姆式服务，让他们找到家的归属感。在特殊社会群体服务管理上，滨海新区建立流动人口服务管理“三级平台”，推广“青年农民工融入社区”试点经验，完善流动人口激励保障机制，设立司法救助基金和被害人救助基金，建设特殊群体安置基地和救助中心，推广指纹系统管理。今年2月，新区建立了滨海阳光培训基地和滨海蓝天教育基地，实施了“教育改造安置帮教一体化工程”试点，下大力气全面提升服刑人员的劳动就业素质、思想道德素质、心理健康素质、现代文明素质等生存发展能力，有效解决了服刑人员刑释后谋生就业困难、与现代文明社会不适应等难题，同时千方百计利用各种资源“搭桥接轨”，使服刑人员成功回归社会并成为有用之人。

　　 在深入做好社会矛盾纠纷化解中，新区实施“强街强镇”计划，加强了基层基础建设。

　　每个街镇规划建设6500平方米的综合服务中心，每个居委会建设600平方米的社区服务站，实行“一窗口受理，一条龙服务，一站式办结”。对于那些确定为市、区级重点整治对象，做到责任单位、责任领导、目标任务、整治措施和整治期限“五明确”，街镇每半个月梳理排查一次，每季度组织一次集中排查。各街镇服务中心整合综治、司法、信访、公安、维稳及相关职能部门力量采取“5+N”模式，全力开展矛盾纠纷化解工作。“滨海新区综治信访服务中心联合调解信息业务系统”软件的投入使用，则实现新区、功能区和街镇全部联网、信息实时传输，保证信访、调解件及时交办、转办、督办、跟踪、回访。在制度规范方面，制定了矛盾纠纷预警、受理登记、例会、回访、督查、督办、档案管理、责任倒查、教育培训、接待人员守则、工作操作规程和考勤等12项制度，形成从排查到化解、从接访到调处、从管理到考核一体化长效工作机制。

　　 滨海新区还构筑立体化治安防控体系，投资1亿元强化技防建设，配置到位警用舰船、警用直升机，建设大小海警码头；成立了滨海新区应急联动中心，组建了滨海特警突击队，配置了应急指挥车、装甲车、突击车和多功能高科技警用器械，新建了2350个视频监控点位和30处电子卡口，建立和完善平安天津志愿者队伍管理长效机制，从社会招募“4050”巡控人员、治安维稳信息员及义务巡逻队员，动员社会各阶层力量，加强对校园周边、重点单位和社会面的巡控。推广“社区多联工作站”经验，探索社区管理防范“点位式、线路式、板块式”新模式，实现统一指挥，联防联治。在完善司法保障上，滨海新区政法系统对接“十大战役”，推进职务犯罪预防体系建设，实行法律咨询、诉前调解、案件受理、审判执行等一站式服务，构建全方位、动态化、联动化的司法保障机制。