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如此“复耕”为哪般?
由于双沟工业园违规占地被要求复耕,各级土地部门必须将复耕等相关处理情况,层层复核上网,并与卫片拍摄的相关图版信息保持一致,最后由国家土地督察武汉局负责抽查,一旦发现有假,将进行严肃处理。于是,襄阳双沟工业园就出现了在公路上种菜的一幕。
针对老百姓的说法,当地政府在接受《经济参考报》记者采访时,却给出了截然不同的解释,称此举是一种“复耕措施”,除了搞短期农作物种植,还有一个重要目的是为了公路保养。
据襄州区政府办公室副主任苗丰介绍,襄州区是一个农业大区,90%是农业人口,农业税取消后,财政吃饭都成问题。为此,区委、区政府近年来着力调整发展战略和一、二、三产业比重,重点发展第二产业,大力招商引资,筑巢引凤,加快工业园建设。其中,占地3平方公里的双沟工业园,是全省首批重点乡村工业园和经国务院审核保留的全省140家开发(园)区之一,也是襄阳市和襄州区两级政府重点打造的以食品加工为主要内容的工业园。
由于企业入园的前提是要先通路、通水、通电,道路等基础设施建设要先行,因此2004年开始,工业园就开始着手前期建设,其中8、9、10号三条公路于2010年5月立项动工,8、9月份开始施工,目前已基本完工,共修了2公里多。
苗丰承认,目前工业园公路建设属于违规占地,有关用地手续从2010年底就开始申报,目前尚在省政府审批中,预计今年下半年可以批下来。在去年10月启动的一年一度全国土地卫片执法大检查中,由于工业园违规占地被“卫片”发现,“要求我们复耕,我们就在上面铺了土,盖上薄膜,利用等待审批的这段时间种一季蔬菜,同时也可以对公路进行保养”。
长期负责公路建设管理工作的湖北省交通厅副厅长马立军告诉《经济参考报》记者,采取填土方式为水泥路面养生,以提高水泥路面强度,确实是公路保养措施之一。但记者发现,与常见的水泥路面保养不同,双沟工业园的公路“保养”却将路面和路肩都盖上了土,密不透风,而路肩并非水泥路面,是用地砖砌成的。
显而易见,当地政府声称为公路“保养”的理由十分牵强,而在水泥路上种菜的复耕行为则
近于荒唐,那么,政府为何要大动干戈,在水泥路上花钱填土、搬土反复折腾呢?
采访中,记者发现,2010年,襄阳市是全国违法用地较为严重地区,是政府主要负责人被国土部约谈的全国5个市(州)之一。今年上半年,国土部开展土地卫片执法检查“春雷行动”,重点拆除复耕违法和违规用地。为此,襄阳市也开展了为期100天的“春雷行动”,集中对2010年度的土地违法问题进行查处整改,双沟工业园是对象之一。
行动期间,由于双沟工业园违规占地被要求复耕,省、市、县各级土地部门必须自下而上将复耕等相关处理情况,层层复核上网,并与卫片拍摄的相关图版信息保持一致,最后由国家土地督察武汉局负责抽查,一旦发现有假,将进行严肃处理。于是,襄阳双沟工业园就出现了在公路上种菜的一幕。