天津北方网讯：记者昨日从滨海新区政府获悉，从今年起的今后3年内，滨海新区就深化行政审批制度改革，提高行政审批服务效能而“集中发力”。根据新近出台的相关改革方案，新区通过启动实施十项创新，到2013年，将建成行政审批效能处于全国领先的地区之一。

　　建三层面行政审批与综合服务载体

　　据介绍，十项创新含一项体制创新和九项机制创新。包括：创新行政审批运行管理体制，达到体系完善、运转协调。强化新区、城区(功能区)管委会审批办和街镇行政服务办的管理职能，建新区行政服务中心、建立并完善各管委会行政服务中心、全面建设街镇行政服务中心，构建新区、管委会和街镇三个层面的行政审批与综合服务载体。

　　创新行政审批权责一致运行机制，继续做好争取市级审批事项权限下放工作，努力做到凡是有利于新区发展、且新区部门有能力承接的审批事项，均在新区办理。

　　审批服务下沉

　　方便企业群众

　　创新行政审批服务下沉运行机制，达到同级政府向下授权较大、企业群众办事便捷。合理划分区人民政府、各管委会、街镇的审批事项权限，充分发挥新区、管委会、街道行政服务中心作用，加大向管委会和街镇下放审批事项权限力度。区政府职能部门主要负责整体统筹的审批事项；城区管委会突出社会管理和公共服务的审批职能，经济功能区管委会侧重加强与经济发展相关的审批职能；各街镇主要实施辖区内的便民便企服务事项。推动落实“强街强镇”工作，将简便易行的事项权限尽可能地授权街镇实施。对涉及群众的审批事项要进行简化，切实方便群众、服务群众。

　　创新集中现场审批

　　推项目审批代办

　　创新全面集中现场审批机制，达到集中审批率、现场审批率全市领先。新区所有部门实施的审批事项，都要进入同级“中心”实行集中审批服务，力争做到“大厅之外无审批”。“中心”窗口实行首席代表负责制，各部门在“中心”的现场审批率要达到96%以上。积极推行“一审一核、现场审批”的最简化审批模式，推出一批“立等可取”的审批服务事项。

　　创新联合审批办理机制，达到审批流程优化、“保姆式”服务高效。确保投资项目联合审批全程办理自然时间锁控在130天以内，企业设立联合审批全程办理时间锁控在2.5个工作日以内。成立项目审批代办服务中心，为项目审批和企业注册提供优质高效的全程保姆式服务。

　　减审批申请材料

　　推网上审批

　　创新审批事项动态管理机制，达到同类地区减少审批力度较大、审批环节较少。规范新区行政审批事项名录和办事指南，进一步减少审批事项申请材料达到20%以上。最大限度减少审批事项，探索将一些非行政许可事项转变为事后监管。

　　创新审批办理全部网上运行机制，达到网络系统优化、现代信息技术利用广泛。通过网络平台对新区范围内的各个行政服务中心进行监督、管理和行政效能综合评价，新区中心成为“汇聚层”。实现利用互联网进行网上申报、网上一次性告知、网上补正、网上审核、网上通知办理结果等功能，确保在全市领先。建设“滨海新区行政审批服务网站”，将新区所有行政审批事项的全部信息(除涉密事项外)，均在该网站上公开发布。(记者张勇智)