|
||||
据新华社10月28日电近期,我国安徽、江苏、湖北、山东等地柴油供应紧张形势凸显,在供求失衡、“批零倒挂”等因素交织下,众多民营加油站陷入断供、限购等尴尬境地,引起社会关注。
油价下调柴油就“荒”?
自10月9日国内成品油零售价格下调后,江苏、湖北、内蒙古等地部分加油站便停止供应柴油或者限制供应量。尽管山东市场有地炼油源作为补充,但受“批零倒挂”因素影响,省内多家加油站即将面临“断炊”窘境。
“往年曾出现过‘油荒’,但今年形势最严峻,特别是民营加油站,已成为消费者口诛笔伐的‘油荒’制造者。”中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山说,在全国9.6万家加油站中,民营加油站约4.4万家,目前有上万家民营加油站出现柴油断供现象。
虽然此次“油荒”波及范围广,但也有不少地方尚未受到侵扰。记者走访广州数家民营加油站后发现,该地区没有发生“无油可加”现象。此次“油荒”除呈现区域性特征外,国营、民营凸显出“冰火两重天”迹象。在柴油供应形势严峻的省份,民营加油站纷纷出现断供、限购,但国营加油站却随到随加。
“断供、限购”背后谁是推手?
最近有关人士表示,主营炼厂连续检修、北方地区因降温换油、秋季农业用油增加等因素,共同催生了“油荒”现象。
但记者在采访中发现,上述因素确实对柴油供应造成影响,却并非民营加油站遭遇“油荒”的主因。此次国内成品油零售价格下调之后,批发市场供应价格依然维持高位,安徽、上海等地柴油价格出现“批零同价”甚至“批零倒挂”现象,民营加油站售油的意愿严重受挫。
民营石油公司中太石化有限公司供应部部长冯念江算了一本账:目前每卖一升柴油,加油站要亏损2毛钱;卖一吨柴油,加油站要亏损200块钱。“没办法,我们进一吨柴油,至少比国营加油站高几十块,现在零售价还降低了,这油哪敢卖啊!”安徽芜湖市的一家民营加油站老板霍修伟无奈地说。
针对民营加油站的质疑,中石化广东分公司有关人士并不认同。他表示,“一见市场短缺,不良民营加油站就会唯利是图,得到油也不卖,而是囤起来伺机卖高价,但几大石油集团都会把‘保供’的政治责任和社会责任排在第一位。”
如何跳出“油荒”怪圈?
记者采访了解到,为缓解目前出现的“油荒”,中石油和中石化正积极筹措柴油资源,以稳定供应秩序。中石油10月份已陆续向四川、内蒙古、新疆等资源紧张地区调入成品油146万吨,近日最新一批4万吨进口柴油已投放市场。中石化加油站10月份日均零售量达到创历史新高的28.4万吨,且目前公司炼油能力已全部开满。
中国能源网首席信息官韩晓平表示,近年来频频爆发“油荒”,无不与成品油调价相关。在政府定价下,调价屡屡和国际市场环境背离,加之调价依据不透明、消费者缺乏知情权等,说明我国目前的成品油定价机制尚不完善,相关改革迫在眉睫。
“纵观这几年的‘油荒’,最先都是由民营加油站断供、限购开始的,这也暴露出民营加油站生存环境的脆弱。”赵友山表示,从成品油产业链的生产、批发和流通环节来看,尽管民营加油站占据销售终端的半壁江山,但由于不掌握油源,难以形成完整的产业链条,从一开始就处于劣势地位。