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执行难一直是法院面临的难题。为规避执行,一些人无理取闹、假离婚、假诉讼。这些规避行为导致大量生效法律文书得不到执行,申请人的合法权益得不到有效保护。今年3月,全市法院系统开展反规避执行专项活动。昨天,市高级人民法院公布了反规避执行的典型案例和最新特点。
强制执行篇
对于一些拒不执行判决的当事人,强制执行是有效手段。
怎么赖:某酒店欠某银行支行170余万元,银行向法院申请执行。执行过程中,法院将酒店名下数栋别墅进行查封。其间,银行将债权转入某实业公司。但酒店对债权转让合法性提出执行异议,还向多家法院无休止地进行诉讼,意图拖延执行,获取租赁收益。
怎么管:市高院依法进入强制执行程序,同时刊登公告,限酒店在60日内到法院领取评估报告并参加拍卖招标,逾期即视为自动送达。将由法院财产管理科经过招标,选定拍卖机构对酒店名下的别墅及土地使用权进行拍卖。面对法院反规避执行的决心和措施,酒店表示愿意通过协商和解解决。
耐心劝导篇
在强制执行的同时,对当事人采取劝导手段也是非常必要的。
怎么赖:邹某今年4月在工作中发生工伤事故死亡。经调解,由其所在公司支付各项赔偿共计70万元。经协商,公司将赔偿金70万元打入邹某妻子韩某的账户中。其中包括邹母的抚恤金等共计24万余元。但邹妻想一人独吞。因此,邹母将儿媳告上法庭,虽获得法院支持,但邹妻拒不配合。
怎么管:经多次协调无效后,今年11月,法院对被执行人邹妻依法采取拘留措施,其间,执行法官与邹妻亲属进行了沟通,后共同到拘留所做邹妻的工作,经过多方努力,拘留所中的邹妻终于承认错误,表示愿配合法院工作,履行法定义务,一次性付清邹母全部赔偿款。
细致审查篇
有当事人刻意制造法律壁垒抗拒执行,法官需理清法律关系,破解壁垒。
怎么赖:张某驾驶超载大货车驶至宝坻城区一路口时,未遵守交通信号强行通过,将高某撞死。经认定,张某负事故全部责任。根据责任认定,张某被判有期徒刑2年,法院同时作出了附带民事赔偿判决。高某家属向法院申请执行赔偿款,由于张某在监狱服刑,无财产可供执行。因大货车系梁某所购买,法院遂将重点放到了他身上。而梁某为逃避执行,同妻子协议离婚,并约定家庭全部财产归妻子所有。
怎么管:法院依法组成合议庭,对梁某和刘某的离婚行为,特别是协议分割财产行为进行审查。要求其在分割夫妻共同财产范围内承担给付申请执行人执行款的义务。
规避执行的新特点
1.向中小银行转移存款。对此现象,在执行中先要对国有银行进行首轮查询;对具有代表性、网点分布广泛的中小银行做第二轮筛查。
2.通过购买股票等方式转移财产。被执行人利用证券浮动价值变化频繁、估价困难、难以查询的特点规避执行。
3.将车辆挂靠在他人名下。法院在申请人提供担保的情况下,对车辆采取保全措施,待查清事实后再做处理。
4.单位规避执行。对于确无可供执行财产的单位,对其法人代表或主要负责人采取限制出境措施。
5.地方和部门保护严重,协助执行艰难。