天津北方网讯：昨天，本报公布了刚刚出炉的天津市2012年20项民心工程详情，引起了市民的高度关注。为此，新报今起为您刊发系列报道，回顾2011年各项民心工程的完成情况，详解2012年各职能部门将如何落实和完成各项民心工程。记者昨天从市人力社保局了解到，2012年全市人力社保部门将重点采取三项举措，力争实现全年新增就业47万人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。

　　2011年，全市人力社保部门实现就业局势基本稳定，就业规模质量双提升；人才队伍建设全面加强，服务经济发展的作用不断彰显；社会保障能力显著增强，待遇水平不断提高；促进职工增收措施有力，群众收入稳步提高；劳动关系保持稳定，劳动者合法权益得到有效维护。政策措施的深入落实，工作力度的不断加大，促使惠民成效不断彰显，实现了“十二五”时期的良好开局。

　　2012年目标：三项措施扩大就业总量提高就业质量

　　就业是民生之本，是保障和改善民生的一项长期任务。明年，本市在实施就业优先战略上，将坚持增加总量与优化结构并重、扩大就业与稳定就业并重、化解就业难与招工难并重。通过实施更加积极的就业政策，力争实现全年新增就业47万人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。重点是采取三项措施，扩大就业总量，提高就业质量。

　　一是围绕经济发展开发就业岗位。盯住大项目好项目建设，盯住全市“三个层面”联动发展，盯住第三产业特别是现代服务业发展，盯住中小企业特别是科技型中小企业发展，摸清企业需求，搭建服务平台，加强政策落实，跟踪服务到位，促进供需对接。

　　二是围绕重点群体就业加大帮扶力度。以促进高校毕业生就业为重点，深入开展“十百千万”和就业服务月等专项活动；加大就业见习力度，不断提高就业见习成功率。完善鼓励和引导大学生到基层和中小企业就业的政策措施，落实“三支一扶”等基层就业项目。完善就业困难群体帮扶机制，适时调整帮扶措施，保持零就业家庭动态为零，其他就业困难群体安置率达到86%以上。做好农村富余劳动力转移就业，围绕工业示范园区、农业产业园区、农村居住社区建设，促进农村就地就近就业。

　　三是围绕创新型城市建设深化创业带动就业。全面完成创业带动就业四年规划纲要确定的目标任务。重点抓好创业服务载体建设，抓好创业孵化基地建设，大力营造良好的创业氛围。举办第三届中国·天津创业项目展示推介会、创业论坛和创业大赛，开展创业典型评比表彰；建立创业评价体系，对创建行为、创业环境、创业活动、创业能力和创业贡献五项指标进行绩效评估，有针对性地、科学地推动创业工作开展；在高校推广创业能力测评，创业成功率超过30%，带动就业率达到1:5。新报记者郭晓莹