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2012年,注定是个令人难忘的年份。与2012相关的传说中,最有名的莫过于所谓的末日预言。据说,玛雅人曾在几千年前预言,2012年12月21日将是地球文明消失的大限。一向擅于发挥想象的好莱坞甚至拍出了大片《2012》,把人们的恐惧与希望刻画得栩栩如生。
2012,已然来到,这一年中究竟会发生些什么?抛开所有莫须有的猜测,这一年也必定充满挑战。
联合国去年12月1日发布的《2012年世界经济形势与展望》报告警告:全球经济正在“二次衰退”的悬崖边上“蹒跚前行”。2011年,低迷的经济形势让长久以来的社会矛盾暴露无疑,让人们清楚地看到这个世界远不是那么和谐。2012年,全球经济又将会有怎样的表现?
动荡的西亚北非地区经历了战争的残酷后,目前依然没有平复下来的样子。无论是叙利亚还是伊朗,都让人为这个地区的命运捏一把汗。2012年,战争阴云还将在这一地区密布吗?玛雅人认为,这个时代将于2012年12月结束。而玛雅文明中,每个时代的结束意味着另一个新时代的开始。2012年,包括美国、俄罗斯、法国在内的多个国家将进行大选。新当选的政权肩负着选民的美好期望。所谓新人新气象,在2012这个大选年中,希望人类可以走进一个新时代。
时局篇
2012,地球迎来大选年
2012年,是个不折不扣的大选之年。美国、法国、俄罗斯、墨西哥、韩国、西班牙、蒙古、委内瑞拉、多米尼加、东帝汶、冰岛、加纳、肯尼亚、马里、塞拉利昂、莱索托、也门都要进行选举。而其中,美、法、俄等联合国安理会常任理事国的选举对世界局势的影响更是深远。展望2012,未来的大选之年,选上的是一个个个体,影响的却可能是整个世界。
2011年12月的俄罗斯议会选举中,执政党统一俄罗斯党所获议席勉强过半。就连俄罗斯如今都无法实行强权政治,网络舆论的动向令俄罗斯政府神经紧绷。2012年可能出现的“普京第二期政权”将关注民众呼声和议会对策。与其担心前景不透明,倒不如对“俄罗斯终于成为一般意义上的民主国家”表示欢迎。
欧洲债务问题无疑为萨科齐的连任投下了阴影,(去年)欧洲国家的选举都实现了政权更迭,萨科齐总统可能也会面临同样的命运。
伦敦奥运会结束后,(美国)共和党大会和民主党大会将批准正副总统候选人组合。之后便是11月6日的投票日。可以说大选结果将取决于经济状况。 ——日本《东洋经济》周刊
【美国】奥巴马或独孤求败
四年一次的驴象之争又将上演,奥巴马正在失去传奇笼罩的光环,而共和党则迟迟无法选出足以和奥巴马匹敌的候选人。虽然美国大选结果对国内政策影响很大,但可以预期美国的对外政策受大选结果的影响不大。
2008年,在全球性金融危机使人们普遍认为历史的大转折提前到来的时候,奥巴马如同天赐之物出现在美国民众的视野之中。
4年过去了,美国并没有实现奥巴马承诺的“改变”,经济状况没有改善,失业率更是一度高达10%,外部有欧债危机的拖累,内部有巨额财政赤字和债务的挑战。无力挽救经济颓势的奥巴马政府正在挑战美国选民的信任。
然而,更悲剧的是共和党,其直到现在仍没有选出一个足以与奥巴马对决的候选人。赫尔曼·凯恩因丑闻退选,纽特·金里奇同样背负不光彩的历史包袱,而威拉德·米特·罗姆尼宗教信仰的“非主流”与华尔街精英形象一直无法凝聚共和党内共识。中国国际问题研究所研究员刘学成说:“共和党迟迟无法选出足以和奥巴马匹敌的候选人,或许将成为其在2012年总统大选中的硬伤。”
因美国的政策对世界的影响很大,历届美国总统选举都会引起全世界的关注,2012年的美国大选也不例外。
刘学成说:“虽然民主党和共和党在国内政策上的分歧很大,特别是在税收问题上,两党政策迥然不同,但无论是民主党执政还是共和党上台,美国的对外政策在大方向上都不会有太大的变动。”
刘学成认为,在对外政策上,两党所坚守的观点和利益大体相同。无论哪个政党上台,其高调“重返亚洲”的战略转移还会继续,美国对中东、欧洲、俄罗斯的政策也不会有太大变化。
在具体的对外政策上,刘学成认为,如果奥巴马能够成功连任,可能会更加注重地缘政策上的平衡,继续其“重返亚太”的战略转移。如果是保守的共和党在大选中获胜,可能会回到传统的老布什时期的政策,倚重军工集团,维护大企业主的利益。
【法国】三雄竞秀解危之道
现任总统萨科齐、法国最大在野党社会党元老弗朗索瓦·奥朗德,以及极右政党“国民阵线”主席玛丽娜·勒庞,被公认为是最具竞争实力的三位总统候选人。
由于内阁成员受贿丑闻、养老金改革等争议性法案,以及曾经许诺的经济政策沦为空头支票的现实,萨科齐的政绩受到了左派、中间派甚至右翼阵营支持者的质疑,民调支持率在今年一度跌破40%。中国现代国际关系研究院副研究员王朝晖指出,萨科齐政权能否继续执政的关键,在于其政策在摆脱欧债危机中的执行力度与效果,能否以“危机总统”之姿态挽救持续低迷的经济。
奥朗德是“左派中的中右派”,政策倾向更加温和,复兴“法国梦”的竞选口号以及削减财政赤字的方案对下层民众选票的吸引,使他有自信“打败萨科齐”。但是,政府内阁与外交事务中经验的缺乏、欧债危机解决方案的不明确等成为被攻击的硬伤。
玛丽娜·勒庞在选举中会获得萨科齐流失的右翼选民的支持,因而其实力也不可小觑。她的父亲让-玛丽·勒庞曾于2002年大选时在第一轮投票中淘汰了社会党候选人若斯潘,被称为法国的“政治地震”。勒庞能否复制、并且超越其父亲走到最后,还要拭目以待。
王朝晖认为,无论何方执政,“把欧洲作为法国对外政策的轴心应该不会转移”,深入推进欧洲政治、经济、文化与防务的一体化进程依旧会是法国外交的指向。在深化欧洲体制建设的同时,如何处理与邦交大国德国的关系?面对自身经济实力的下降与德国的强势,如何提升自己的外交权威?虽然目前左派有对德国态度强硬的表态,但是共同的利益诉求与可能的任何一派执政,都要寻求两大国之间的妥协与共赢。
【俄罗斯】不看选举且看普京
2011年12月4日,俄罗斯杜马选举结束,统一俄罗斯党以49.5%的得票率位居第一大党,但与75%的预期还相距甚远。中国俄罗斯问题专家邢广程指出,2012年大选已悬念不大,普京和梅德韦杰夫将会再一次“换位”。
邢广程认为,虽然有媒体报道很多俄罗斯民众已经“厌倦”了普京,但这种说法缺乏事实上的依据。很多俄罗斯老百姓是很实际的,只要能够带来实实在在的好处,他们并不会介意普京继续干下去。普京和统一俄罗斯党的支持率下滑主要是受金融危机的拖累。但由于金融危机的冲击来自于外部,并非俄自身能够控制,所以他们是代人受过。不过,普京当选总统后,依然面临很多棘手的问题,除了重振经济之外,腐败和执政党自身的官僚化等问题都亟须解决。
对于普京当选之后的对外战略,邢广程认为,由于俄罗斯不断增强的国力,以及普京个人的外交风格,俄罗斯在对外关系上可能会日趋强硬。俄美关系可能会出现一些麻烦。
事实上,近一段时期以来,包括在叙利亚、伊朗问题上,俄罗斯同美国“对着干”的态势越来越明显,普京也曾经多次强烈批评过美国,并公开表示,他将切实地捍卫俄自身利益,并直言,“我们将阐明所有世界事务的真相,即便有人对此不悦。”将矛头直接对准美国。
邢广程同时强调,美国在2012年也面临总统大选,目前究竟谁能最终获胜尚不明朗。如果上台的是一张“新面孔”,为了不被攻击为“对外软弱”,新当选的总统可能会对外强硬,如果同普京硬碰硬的话,俄美关系可能会出现大的波折。
-链接 韩国大选一国之选牵动半岛
2012年的新年钟声敲响,韩国总统大选的大幕也徐徐拉开。此次5年一次的总统选举又恰逢4年一次的国会选举。
韩国执政党大国家党在去年10月底的首尔市长补选上败北,日前又曝出该党国会议员秘书对中央选举管理委员会网站发起病毒攻击的丑闻,党内派别纷争也一直不断。因此,号称“推土机”的现任总统李明博竞选形势并不太妙。去年年底朝鲜领导人金正日的去世,又为韩朝关系增添许多不确定因素。
不过,归根到底,谁将当选总统,取决于韩国选民对李明博政府过去数年内政外交功过的评判。中国政法大学国际政治研究所副所长韩献栋说:“李明博政府上台以来,对朝政策强硬,不断进行针对朝鲜的军事演习,致使朝鲜半岛局势紧张。其间所发生的天安舰事件和延坪岛炮击事件也不时刺激着韩国民众的神经。韩国民众或许已厌倦了李明博政府的对朝强硬政策,希望未来的新政府执行更加‘阳光’的政策。”
韩国总统大选不仅关系韩国内政,更关系到朝鲜半岛安全局势,乃至周边大国的东北亚外交政策。2012年4月,韩国将举行国会选举,这必将对当年12月份的总统选举产生关键性的影响。韩献栋说:“在国会选举胜出的政党推选出的总统候选人无疑会在总统大选中占据优势。”
埃及、也门大选变革未竟悬疑待解
在中东北非大动荡的冲击下,埃及政治强人穆巴拉克被囚于铁笼并面临判刑;而也门总统萨利赫在去年年底通过协议体面下台,制度的变革似乎已经开了个头。但问题是,开罗的解放广场已出现“二次革命”,而也门也再次出现要求副总统下台的示威。在预计今年实施的大选中,埃及军方是否愿意真正放权,而也门内部宗教激进势力是否愿意为国家未来真正和解?再加之萨利赫取消原定赴美行程,原因是执政党要求他留在国内,直至总统选举结束,被指仍试图掌控国家。这些疑问直接决定着中东地区未来发展态势。