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“三访三评”活动开展以来,公安东丽分局开发区派出所立足辖区治安实际,坚持以企业发展和群众需求为导向,积极调整工作思路,科学谋划警务布局,全力维护社会治安,全面服务经济发展。
一、着眼辖区特点,科学调整勤务机制。开发区派出所党支部在深入研究辖区治安特点、规律的基础上,从三个方面入手进一步完善了警务勤务模式。一是完善警组设置。开发区派出所辖区面积9.8平方公里,现有各类企业268家。针对辖区面积相对较小、企业较多、规划齐整、交通便利的情况,明确了以治安警组为主、强化街面控制的工作思路,设置了3个治安警组、1个专职巡控组警组设置,全面加强企业内部及社会面的管理控制工作。二是科学划分巡区。在北片人口、商业场所集中地区,以治安警组为主兼顾110接处警和治安巡控;对南片因为地域空旷、在建工程多、农民工多,由巡控警组加大专项巡控力度,提高见警率,有效预防盗窃工地物资、聚众斗殴等案件发生。三是强化快速反应。每天保证1-2辆警车开展路面巡控、2-3名民警深入企业落实安全检查,这些社会面警力同时兼顾110处警任务,有效提高了快速反应能力和接处警效率。通过强化快速反应在及时破案的同时,做到了第一时间现场处置、第一时间固定证据、第一时间调查调解,成为全局实现“零复打、零投诉、零责任信访”的派出所之一。
二、着眼治安需求,着力完善警务模式。开发区派出所着眼群众需求和治安工作需要,进一步完善了警务模式。一是成立金桥警务站辐射周边治安防控。针对东片企业规模较大、人口流量大、治安问题多的情况,年初开始,派出所积极争取企业支持,在位于东丽开发区东部的金桥焊材集团有限公司建成了60余平方米的警务站,巡控组常驻警务站,重点负责东片的治安管理工作,实现了聚众斗殴、盗窃货车柴油等多发案件“零发案”的目标,随后将在该警务站实现暂住人口服务管理职能。二是成立司机之家服务物流司机。金桥集团及周边地区货物运输量大、物流车辆多,为解决货车司机的休息问题,开发区派出所依托警务站成立了司机之家,为过往司机、打工人员提供相关日常用品和免费热水,在提供帮助的同时又有助于加强警民沟通、掌握社情动态并动员他们做好安全防范工作。三是集中开展人口核查登记工作。为提高实有人口纳管率,增强辖区居民安全感,结合“大走访”开门评警活动,开发区派出所打破警种界限,以寄宿人口、暂住人口为重点,集中警力对辖区居民住户、企事业单位和在建工地进行了为期三个月的全面走访和安全检查,新登记流动人口1.2万人,从中查获网上逃犯2人,整改安全隐患16处,有效保障了企业、工地的治安秩序和生产安全并净化了居民区的治安环境。
三、着眼企业发展,全方位强化服务举措。全面加强矛盾纠纷排查调处和治安隐患整治工作,全方位提升服务经济发展的能力和水平。一是强化信息掌控。认真整理企业档案卷,全面搜集掌握企业生产、用工、经营、安保等各方面信息,加大日常检查走访力度,及时更新内容,动态掌控情报信息。二是强化先期处置。对涉及企业报警、求助特别是不稳定苗头,均在第一时间赶赴现场调查取证、控制事态,做到全程录音录像,全面固定证据并督促民警规范执法行为。三是强化主动服务。会同开发区管委会负责同志定期召开“警企座谈会”,向辖区企业负责人代表介绍派出所整体工作,具体解答企业在蓝印户口、流动人口管理、消防监督等方面存在的问题,对其中17件具体问题已分别责成管片民警在5月底前办结完毕,同时围绕企业对派出所工作提出的意见建议,分别在外来务工人员登记、门卫保安管理、日常安全检查、矛盾纠纷调解等方面完善了制度机制。四是强化案件侦破。全面加大安全检查和治安巡控力度,有效防范企业内部刑事案件的同时,对已发案件加大专案侦破力度,有效震慑违法犯罪,最大限度地挽回企业经济损失。
四、着眼长远建设,积极谋划信息化建设新举措。按照分局推进信息化建设整体部署,结合东丽开发区具体情况和独特优势,开发区派出所正着眼辖区社会治安和经济社会长远发展,重点采取三项措施不断深化信息化建设和应用。一是做好警用地理信息系统试点工作。发挥东丽开发区横平竖直、整体规划科学齐整、辖区地理信息完备的优势,高起点、高质量开展好警用地理信息系统试点工作。同时,立足辖区内企业为主体、新建小区多、人口数据相对单一且前期采集齐全的特点,依托警用地理信息系统完成人口装户图建设任务,实现辖区人口居住、工作、生活信息和社会关系的全方位查询,充分发挥服务实战职能。二是推广智能巡更系统。以加强企业内部安全防范目标,以推进巡逻民警和企业保安巡控联动为保障,由政府出资在派出所建立一级平台,辖区内各企业出资建立二级平台,实现对企业保安巡控轨迹记录监督和远程指挥调度的两级智能管理,确保全面落实企业保卫制度,打造警企防控联动新局面。目前,已完成前期调研并得到管委会的大力支持和多数企业的积极响应。三是分层建立警企警民交流互动新渠道。由派出所班子成员负责,与辖区内重点企业、大型企业、骨干企业负责人建立沟通热线;由分管基础工作副所长牵头,会同管片民警与企业保卫部门建立沟通热线,随时征求其对派出所整体工作意见建议并及时解决企业经营中涉及公安工作方面的问题难题;以分局推行“网上派出所”为契机,以辖区内涉外企业为重点,实行网络直通,提供在线服务,拓展便民便企新渠道;针对企业外来务工人员、工地农民工年轻化趋势明显,工余时间上网聊天多的特点,以派出所名义申请“QQ”账号,建立“QQ”群并向企业、工地公布,借此建立与外来务工人员的思想交流、动态监控、正面引导机制,尽力帮助其解决实际困难,协助其尽快融入社会主流并积极争取其参与治安管理工作。