4.91亿元资金被套取、截留、挪用征地拆迁资金，沿线施工企业拖欠材料款、工程劳务款等款82.51亿元，个别物资采购未按规定招标或招标评标不规范涉及金额高达8.49亿元，项目建设4.13亿元物资被闲置……昨日，审计署发布了2012年第3号审计结果公告，公布了京沪高速铁路建设项目2011年跟踪审计结果。至此，京沪高铁的“灰色”内幕正在被一点点揭开。京沪高铁沿线施工企业拖欠

　　投资近2000亿元的京沪高铁完工,审计署查账,揭出灰色内幕一大串

　　京沪高铁欠材料款劳务款82.5亿元

　　京沪高铁个别物资采购未按规定招标或招标评标不规范，涉及金额高达8.49亿元。

　　审计发现，项目建设单位京沪高速铁路股份有限公司自2009年10月起，未经招标采购滑动层材料71.80万平方米，涉及金额2833.73万元；在2010年3月公开招标后，京沪公司继续以应急采购的方式从未中标企业采购130.35万平方米，涉及金额4952.51万元，且有86.2万平方米的供应单价高于中标企业的单价，合计高出391.80万元。

　　此外，京沪公司2009年8月在桥面防水材料招标中，未按招标文件要求评价企业最大履约能力，将12个物资包件授予了10家供货商，合同金额6.98亿元，不符合招标文件有关按照最经济原则确定中标人的要求。

　　审计还发现，京沪高铁全线土建施工招标未认真执行有关招投标法规的时限规定。铁道部2007年12月在京沪高铁全线土建1至6标招标中，将资格预审申请文件的获取时间由规定的不得少于5个工作日，缩短至13小时；将资格预审申请文件从获取到递交时间由规定的一般不少于7天，缩短至不到24小时。

　　对于上述问题，铁道部表示，在今后的工程建设和物资采购招标投标工作中将严格做到依法合规，并完善了相关制度，以加强铁路建设招投标管理。

　　8.49亿元个别物资采购未招标

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　　审计署19日发布了2012年第3号审计结果公告，公布了京沪高速铁路建设项目2011年跟踪审计结果。

　　审计署固定资产投资审计司司长徐爱生在回答新华社记者提问时表示，京沪高铁已建成通车，审计署对该项目连续三年的跟踪审计基本完成。“十二五”期间，审计署仍将高度关注铁路建设，适时选择重大铁路建设项目进行审计。

　　违规问题均已披露

　　问：审计署连续三年对京沪高铁建设项目进行跟踪审计，审计的主要内容和重点是什么？

　　答：2009年至2011年，审计署每年平均投入100多名审计人员、100多天的现场审计时间。目前，京沪高铁已建成通车，跟踪审计的阶段性目标基本完成。

　　审计重点是：督促整改以前年度跟踪审计查出的问题，促进有关部门完善相关制度，加强各项管理；注重揭示和查处工程建设、资金使用、招投标和物资采购、环境保护和征地拆迁等方面存在的突出问题，保障工程建设顺利推进；关注京沪高铁工程质量管理制度的建立和执行情况，促进加强工程质量管理。

　　问：京沪高铁建设中存在哪些主要问题？

　　答：审计结果表明，铁道部和京沪公司组织各参建单位较好地完成了建设任务，但也存在一些问题。

　　在工程建设管理方面，个别工程管理、监理不到位；在建设资金使用方面，个别分项目投资控制不严、财务管理不严格、虚开或伪造发票入账以及沿线施工企业拖欠材料款和工程劳务款等；在招投标和物资采购管理方面，土建施工和个别物资采购招投标管理不规范；在环境保护和征地拆迁等方面，个别环保措施落实不到位，沿线个别基层单位套取、截留、挪用征地拆迁资金等。

　　对于这些问题，我们在三次公告中均已予以披露。

　　继续关注铁路项目

　　问：有关部门单位和地方政府的整改情况怎么样？

　　答：每次跟踪审计后，铁道部、京沪高速铁路股份有限公司、各参建单位以及沿线地方政府都能采取切实有效措施，积极整改存在的问题，目前已基本整改到位。

　　问：“十二五”规划，我国铁路投资规模巨大。审计署是否有计划继续加强对铁路建设的审计监督？

　　答：铁路建设项目关系国计民生且投资额巨大，审计署历来高度关注。在京沪高铁项目跟踪审计结束后，审计署仍将继续关注铁路项目建设，适时选择重大铁路建设项目进行审计。

　　本版文均据新华社