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自香港回归以来,深港边界警方合作领域不断拓展,合作层次不断提升。从最初双方的对峙到现如今的携手打击犯罪,从巡逻见面时的怒目而视到如今兄弟见面点头笑,深港两地边界警方已经将维护深港边界稳定视为共同的责任
本报记者游春亮本报通讯员冯立峰莫署
深圳河蜿蜒曲折地流淌在深圳与香港之间,一百多年前,成为了深港两地的界河。作为深圳的母亲河,它不仅见证了近代中国的屈辱史,同时,也见证了改革开放深圳特区的历史变迁。1997年香港回归祖国以后,深圳河依旧作为两地的界河,不同的是,河那边的“巡逻兵”成了名副其实的中国人,也成为了驻守在河这边的广东公安边防六支队官兵的“自家兄弟”。至此,深圳河两岸铁丝网下的守边人成了“自己人”,深港两地边界警方的合作也随着香港回到祖国的怀抱而拉开了序幕。
资源共享粤港共堵非法越界
一直以来,由于多方面原因导致偷渡活动在深港管理线上连续不断。从近年来的统计数字看,深港管理线上的偷渡人数虽呈下降趋势,但由于国际间和区域间经济发展不平衡短期内难以消除,“蛇头”为牟取暴利不惜铤而走险等原因,偷渡犯罪不仅会长期存在,而且组织偷渡的手段还会日趋隐蔽和复杂。特别是近两年来,途经粤港边界一线偷渡香港的外籍人员数量陡增,为边界防控提出了挑战。据介绍,这些外籍人员大多来自东南亚,通过合法手续进入中国大陆后,到深圳、惠州等粤港边界地带,伺机从事偷渡活动。
记者了解到,由于一些特殊原因,香港对南亚等地国家偷渡来港的人员,发现后不能立即遣返,要经过调查并核实身份后才能按常规遣返回国。香港的一些“特殊政策”不仅给了偷渡者可乘之机,而且港方也为此付出巨大的人力、财力。调查核实一名偷渡来港者的身份,时间起码在半年至一年之间,有些甚至超过一年,来来回回调查取证,单调查一个人就要花费百万港币以上。
据悉,目前从深圳偷渡的南亚籍人士主要有巴基斯坦、印度、越南等国人员,其中巴基斯坦、印度人员主要以偷渡赴港打工为主,目的就是拿“高工资”。而越南人则分两类:一类是赴港打工;另一类则主要是赴港治病,主要通过故意让港方警察发现,然后送到难民营,因为难民营的难民治病免费。巨大的诱惑面前,大批南亚籍偷渡客不惜铤而走险。
近两年来,广东公安边防查获的外籍偷渡人员日益增多,共查获多达83人。为更好地打击偷渡违法犯罪,自2003年4月起,粤港边界警方便致力于实现资源共享,先后在视频监控、通信联络等一系列共享项目上展开合作。香港警方提供从沙头角关口到罗湖铁路桥沿线的92路监控探头,通过8路光纤传送到广东公安边防六支队沙头角监控室。通过共享图像资源,大大节省了建设经费,仅以75万元的投入就获得了价值近千万元的监控资源。
走进广东公安边防六支队十中队防区的执勤监控室,从大屏幕上可以清楚地看到深方和港方边界地段的情况。据该中队中队长战庆贺介绍,自深港边界警方实现资源共享后,双方可以通过监控系统清楚地看到整个深港边界的情况,这在香港回归以前是不敢想象的。近年来,双方利用共享视频信息的方式成功抓获多名非法越界人员。
今年2月4日下午3时30分左右,广东公安边防六支队十中队警官钟高正在执勤,他通过监控器严密地监视着边防地段上的动静。突然,钟高透过监控屏幕发现4名男子鬼鬼祟祟地进入了延芳路边防地段,他立即通过对讲机命令附近执勤哨兵前往查看情况。“站住!干什么的?”哨兵边跑边喊道。4名男子见边防官兵追了过来,慌忙窜入边界缓冲地带的香蕉林里。此时,香港打鼓岭警署在接到广东公安边防六支队的信息通报后,也从深圳边界警方传输过来的视频信息中发现了4名男子。最终,深港边界警方通力合作将4名涉嫌非法越界男子全部抓获。
进入2007年,广东公安边防六支队与香港警方建立的全天候联勤互动机制已日趋完善和成熟,双方约定每周三进行会晤,互通边情、分析偷渡动态,形成前追后堵之势,令非法越界分子插翅难逃。
通风报信兄弟携手打击走私
2003年初,广东公安边防六支队与香港警方建立起热线联络的联勤电话,电话可直接与香港边界警区的三个行动基地进行通信。这不仅进一步密切了深港警方之间的联络,而且有效地提高双方联手打击偷渡、走私、贩枪、贩毒等跨界犯罪活动的效率,同时也意味着深港双方构建的全天候联勤互动机制更趋完善。
2008年5月6日凌晨2时许,从香港方面传来消息,走私分子正通过一个约一米见方的禁区铁丝网破洞,将大批手机运往内地。见时机成熟,粤港两地警方同时采取行动。广东公安边防六支队十二中队的官兵根据早已掌握的情况,协同深圳海关缉私局对罗湖区莲塘长岭村边境附近的排洪渠道展开地毯式搜查,查获涉嫌走私入境的手机1471部,抓获涉嫌走私的嫌疑人1名。与此同时,香港警方也传来捷报,香港警方查获涉嫌走私的手机9299部以及花旗参和液晶显示屏等,抓获了包括李某在内的6名涉嫌走私分子。此次行动深港两地警方联手查获的涉嫌走私物品总案值约3500万元。连接粤港的这条走私暗道在深港警方的通力合作下被彻底斩断。
去年4月9日晚,线报反映深港边界一线莲塘段涵洞口附近疑有走私活动。接报后,深圳海关缉私局与广东公安边防六支队将情报通报给香港边界警方和香港海关。随后,驻深边防六支队派出官兵联同海关缉私局干警分别在要道口隐蔽待命。22时许,线报显示走私货物已从香港向深圳开始搬运,不法活动正在进行,六支队与海关人员全线出动,香港海关和警方也在港方一侧围追堵截。
经过深港警方共同努力,10日凌晨,六支队官兵与海关人员在梧桐山涵洞口查获300部诺基亚手机、900个手机显示屏、300块电池,抓获涉案人员3名。而此时,港方也在其边界一侧抓获3名涉案人员,缴获诺基亚手机1190部、手机显示屏4850个及白银495公斤。为进一步扩大战果,我方继续组织人员和警犬在梧桐山下水道周边与莲塘边境地段展开地毯式搜捕,并于4月10日上午在梧桐山附近再次抓获6名犯罪嫌疑人。至此,深港双方共抓获涉案人员12人,缴获诺基亚手机1490部、液晶手机显示屏5750个、手机电池300块及白银495公斤,案值人民币约500万元。
这两起案件的成功告破是深港两地警方合作的成功案例,体现了深港边界警方共同打击跨境走私活动的决心。案件告破后,双方一致表示今后将进一步加大合作力度,加强情报信息共享,坚决有效打击深港边界偷渡、走私等违法犯罪活动。
加强合作齐创平安粤港边界
截至今年3月,广东公安边防六支队同香港警方合作近5年来共抓获涉嫌非法出入境人员497宗596人,查获涉嫌非法走私物品805宗,案值人民币6879万元。今年第一季度,该支队强化粤港边界一线管控,联手香港边界警方对打击偷渡行为保持高压态势,先后破获8宗偷渡案,共抓获偷渡人员32人。
今年4月初,香港边界警区高层组团来到广东边防六支队会晤,双方就进一步加强粤港边界一线的防控进行了深入细致的磋商。目前,随着深港一体化的不断深入,河套地区开发的逐渐上马,粤港边界警方将在多领域、多层面上进一步加强合作。广东公安边防六支队有关负责人表示,今后,广东公安边防六支队将继续加强与香港边界警方的沟通联系,不断完善、规范各项工作机制和程序,真正形成一体化防控体系,在近百公里深港管理线上筑起一道防止走私、偷渡等跨界犯罪的铜墙铁壁,真正实现平安和谐的深港边界管理线。