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“基地”组织前头号人物乌萨马·本·拉登一年前被击毙时,西方国家安全、情报官员和分析师自问:来自“基地”的威胁是否消失或者还有多大?
一年后,这一问题仍然存在。一些官员和分析师说,“基地”已经无力发动规模类似“9·11”事件的袭击,但正在谋求转型,或许变得更加防不胜防。
减实力
不少分析师认为,本·拉登的死重创“基地”领导层,同时这一恐怖组织的人力和财力已经受到大幅削弱。
法国学者让—皮埃尔·菲利于说:“本·拉登给予‘基地’的全球目标以实质意义,是(‘基地’)独一无二的人物,他的继任者艾曼·扎瓦希里无法取代。”
美国政府去年5月1日深夜宣布,美军当天在巴基斯坦击毙本·拉登。美联社报道,大约半数“基地”原“核心”人物已经死亡,新“晋升”的头目大多是生面孔。
美国安全和反恐部门通缉名单上剩下的“基地”主要头目包括扎瓦希里、现“二号人物”阿布·法拉吉·利比、与“基地”合作的塔利班领导人毛拉穆罕默德·奥马尔、阿拉伯半岛分支头目纳赛尔·瓦赫希和炸弹专家易卜拉欣·阿西里。
依照美国互联网监控机构的统计,过去一年中,除扎瓦希里13次在互联网“现身”或“现声”外,其他头目几乎悄无声息。
美国反恐部门一名不愿公开姓名的官员几天前说,这一恐怖组织已经难以“复制”“9·11”袭击,当初的“基地”已经“名存实亡”。
谋转型
随着实力受到削弱,“基地”核心层逐渐把注意力转到“兼并”一些地区或地方武装,延续袭击活动。
“‘基地’处于失败边缘的说法只是一相情愿,”兰德公司与美国特种部队合作的分析师塞斯·琼斯说,“‘基地’分支的袭击增多,在一些地区的控制范围扩大。”
不少分析师和官员提到也门,说阿拉伯半岛基地组织在也门南部相当活跃。关联“基地”的武装人员多次袭击也门政府军,一度占领多座城镇。
西方情报人员指认非洲多个武装关联“基地”。扎瓦希里今年2月宣布,索马里青年党“入伙”。这一索马里最大反政府武装被指认关联多起外国人在非洲遭绑架事件。
美国情报和安全人员估测,不少“基地”人员藏身阿富汗和巴基斯坦边境地区,而近千名武装人员寻求在伊拉克有所行动。
美国国家情报总监办公室副主任罗伯特·卡迪略说,这些“基地”分支“在各自活动区域寻求打击关联西方国家的目标,尽管目的和能力各有不同”。综合新华社