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编者按5月15日,在中国人民对外友好协会第十届全国理事会会议上,国务委员戴秉国“点名”批评菲律宾。他表示,“块头大”又处于快速发展中的中国,在处理与外部世界关系时,要保持谦虚谨慎不能傲慢。但谦虚谨慎绝对不等于让别国欺负,“小国也不能欺负大国,像菲律宾”。
自4月10日发生黄岩岛事件以后,纵观菲律宾国内一些舆论,以及某些国际舆论,他们宣称“中国只是一条纸龙”,“不会也不敢在维护南海主权问题上动武。”正是基于如此判断,像菲律宾等某些国家才屡次挑衅中国的红线。
中国不轻言战,以和为贵,这是中国负责任的国际大国的担当和大度。但如果一些国家以中国之宽容为可欺,那就是草率而危险的误判了。在此,我们或许有必要和我们的邻居们一起,回顾上世纪70年代与80年代,中国与南越以及越南当局之间曾在南海发生过的两次海战,或许可以以古鉴今有所启发。
1974年西沙海战:解放军首次远海登岛战
上世纪50年代,越南共和国(南越)就占领了西沙的永乐群岛,新中国则在永兴岛驻军,双方西沙海域对峙了十几年。
1973年9月,南越宣布将南沙群岛的南威、太平等10多个岛屿划入其版图,并于1974年1月15日派驱逐舰16号进入西沙的永乐群岛海域,要求在甘泉岛附近从事捕鱼生产的中国402号、407号渔轮离开,并炮击甘泉岛;17日、18日,又继续增派驱逐舰4号、5号及护航炮舰10号进入上述海域,占领了金银、甘泉两岛,企图作为继续控制其他岛屿的据点。
对此,中国及时制定出应对方案并迅速行动。
1974年1月19日晨,南越海军10号、16号舰由广金岛西北向中国巡逻舰艇接近;4号、5号舰由金银岛以南向琛航、广金两岛接近。当南越4号、5号舰先后派出40余人强登琛航、广金两岛时,被中国守岛民兵在海军舰艇编队支援下击退;10时22分,南越4舰同时向中国舰艇编队发起攻击,中国舰艇集中火力猛烈还击。与此同时,增援的281号、282号艇由永兴岛向永乐战区急进,于12时12分加入战斗。经4个多小时激战,南越护航炮舰10号被击沉,驱逐舰4号、5号、16号被击伤后逃逸。
19日海战后,中国海军南海舰队继续调集各型舰艇15艘,载运陆军4个步兵连,于次日8时以前分批抵达永乐群岛海域。1月20日9时35分,中方步兵分队由海军舰艇和渔轮输送并在海军航空兵掩护下,向被南越军队占据的甘泉、珊瑚和金银三岛逐岛发起攻击,至13时45分全歼南越军队。
此次作战是解放军首次在远离大陆的领海进行的海战和岛屿登陆作战,实现了海军和登岛分队的密切协同。在装备处于劣势的情况下,采取灵活的战术,敢于集中兵力打近战,创造了以小舰打大舰的成功战例。
从此,西沙群岛被中国牢牢控制。
越南统一后,新成立的越南社会主义共和国立即从南越政权手中接管了南沙群岛中的六个大岛:鸿麻岛、南子岛、敦谦沙洲、景宏岛、南威岛和安婆沙洲,并宣布把西沙群岛改称为“黄沙群岛”,将南沙群岛改称为“长沙群岛”。而这些举动,为下一轮冲突埋下了导火索。
1988年南沙之战:战后南沙越军闻风而逃
1987年2月,联合国教科文组织政府间海洋学委员会决定将在全球建立200个海洋气象观测站,其中委托中国建立5个:3个位于大陆沿海,西沙、南沙各1个,南沙群岛的观测站序号为第74号站。当时,中越两国在陆地边境地区仍然处于交战状态。
1988年1月14日,经过规模庞大的远征科学考察准备后,中国用于建站的部分施工器材已陆续运上南沙群岛永暑礁,其后数天,越南军队也抢占了附近几座岛礁。18日,中国海军舰队先后进驻南沙群岛南端伊庆群礁的华阳礁,中部九章群礁边缘的赤瓜礁和东门礁,郑和群礁西南的南薰礁,北端中业群礁西南的渚碧礁。31日,越南派出2艘武装运输船,满载着建高脚屋的各种器材,企图抢占永暑礁,但被中国海军护卫舰编队迎面拦截,越方被迫放弃抢礁行动。
2月17日,中国162号驱逐舰和508号护卫舰编队护送南拖147船驶离永暑礁,于次日上午到达华阳礁准备登建高脚屋。越军851号扫雷舰、614号运输船也运载着武装士兵和搭高脚屋的器材,直驶华阳礁附近企图抢登。
狭路相逢。下午6时,中方6名官兵组成突击队驾小艇从西面登礁,越军则从东面划着橡皮舟几乎同时冲到礁盘边缘。中方士兵首先将一面五星红旗插在主权碑上,越军随即也在距离15米的浅水区插上了一面越南国旗。双方对峙了数小时。
由于永暑礁和华阳礁被中方牢牢控制,越方便出动171舰队、125运输旅抢占了永暑礁周围的西礁、东礁、日积礁、无乜礁和大现礁。此举明显对中国的建站活动构成威胁,于是中方也迅速增兵南沙。2月22日,南海舰队502编队赶到;3月5日,东海舰队531编队赶到,使永暑礁附近海面集中了15艘中国舰船。
3月14日6时起,越军604号运输舰派出全副武装的士兵和构筑工事用的材料强登赤瓜礁,至7时30分人员达43名,并在北侧插上两面越南国旗。中方也迅速增派人员上礁,形成58名中国官兵在礁盘北边守护五星红旗,43名越南官兵在礁盘东边看守着越南国旗,双方在相距210米的礁盘上对峙的局面。
冲突不可避免。8时47分,越南首先开枪击中中方一名士兵手臂,双方士兵立即在海面上对射。中方502舰随即开火,9分钟后使越方604船起火下沉。8时57分,越军登礁人员打出白旗投降。赤瓜礁战斗爆发后,鬼喊礁也发生了冲突,越军505舰被中方击伤后打出了一面白旗;琼礁方向,中方556舰也重创越军605船,后者于当晚沉没。
本报综合消息
海战后
南海和平维持了多年
李金明(厦门大学教授):
两场海战震慑了某些国家
1974年的中越西沙海战有着独特的国际政治背景。当时,越南处于南北越分治状态。北越承认西沙、南沙是中国领土,而南越并不承认。显然,如果等南北越统一之后,将给中国收复西沙群岛主权增加难度。因此,把握有利时机,对频频挑衅的南越果断采取军事行动,夺回西沙群岛,是当时中国政府理所当然的选择。
此次西沙海战意义重大,海战后西沙群岛完全处于中国的实际控制之下,西沙群岛主权问题再无争议。现在回过头来看,如果当时中国没有把握时机收复西沙,那么这片岛屿很可能像如今的南沙一样陷于争议。
与西沙海战类似,中越间1988年爆发的南沙之战也有其独特的国际背景。
一直以来,我们认为,南沙群岛是属于中国的,但直到上世纪80年代,我国在南沙尚未占领一个岛礁。当时,国际上对此有些非议,在此情况下,我们需要收回一些被人占据的南沙岛礁。
当年,适逢联合国教科文组织在南沙建立海洋气象观测站。我们认为,可借此机会在南沙占领岛礁,以显示我们的主权。因此,我国接受了该任务,在南沙的岛礁建立海洋气象观察站。
1988年前夕,国际政治环境较1974年时已发生变化。
西沙海战后,南北越统一。统一后的越南政府推翻了承认西沙、南沙是中国领土的立场,宣称西沙、南沙均属越南。因此,越南反对中国在南沙岛礁上建立气象观察站。
在气象站建设过程中,越南方面军舰出面干预,并开了第一枪,将一名中国战士打伤。此后,中国对越南方面的举动给予了自卫还击,将其两艘军舰打沉,72名越南水兵失踪。而这就是著名的1988年“3·14事件”。
从1988年至今,南沙和平维持多年,从这个角度上讲,这场海战颇为值得。
在此次战役中,中国在南沙收复了6个岛礁。中国在南沙拥有了这几个岛屿后,开始在那里站住了脚。不仅如此,我们在南沙问题上对越南采取自卫还击手段,也让越南认识到其不能在南沙为所欲为。因为,一旦为所欲为,他将会受到军事手段的回应。而这对越南及一些周边国家,都有一定的威慑作用。
孙小迎(广西社科院研究员):
受挑衅时该出手时就出手
除国际因素外,1974年,南越侵犯西沙群岛并挑起与中国的海战,与其国内政治环境不无关系。当年,南越政权岌岌可危,为挽救政权、转嫁国内矛盾,南越政权大事宣扬民族主义,企图找回国内对该政权的信心。因此,南越对外采取强硬激进的路线,由于历史原因,他在美国、法国的怂恿下,南沙、西沙成为南越政权展现对外强硬态度的发泄目标。
在海战爆发前的1973年,南越就占据我国南沙6个岛礁,1974年时,南越方面又向西沙发起挑衅,企图侵占西沙岛礁。
值得注意的是,当年南越海军力量不可小觑,拥有两艘巡洋舰,并在武器装备上获得了一些西方国家的支持。尽管南越在装备上占据了一些优势,但中国还是对南越的侵犯予以了坚决反击,并成功击败南越海军。
此次战役具有一定威慑作用,此后无人再染指我国的西沙群岛。而在1988年的中越南沙海战中,中国再次收复了南沙的一些岛屿。
这两场海战告诉我们,当主权受到挑衅时,不能“光说不做”,而是要采取实质行动。我所说的实质行动,不仅仅是指军事手段,还可以有其他多种方式,我们要有所作为地寻求和平。如今不同当年,不管是军事实力,还是经济实力,以及外交实力,我国都具备了在南海有所作为地寻求和平的条件,搭建深海钻井平台就是方式之一。本报综合消息