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羊城晚报讯记者郑旭森报道:6月25日是第22个全国“土地日”,主题为“建设高标准基本农田,保障国家粮食安全”。广州市市长陈建华于当天发表署名文章,号召全市人民切实保护耕地,节约集约用地,坚持走新型城市化发展道路。
陈建华说,今年“土地日”的主题对于广州市加强耕地保护,建设高标准基本农田,提高节约集约用地水平,促进土地利用方式转变,推动新型城市化发展具有重要意义。
陈建华指出,走新型城市化发展道路,必须着眼于创新机制,构建耕地及基本农田保护新格局。近年来,我市坚决落实耕地“先补后占”原则,本地开发和易地开发补充耕地并举,连续13年实现耕地占补平衡,牢牢守住了耕地红线。2011年开发补充耕地2590亩,超额完成省下达给我市该年度开发补充耕地任务量145亩。今后,我市要继续保持有效保护耕地的良好势头,深入改革和创新土地管理政策,将“生态基础设施”理念引入土地利用规划,从利用土地走向保护土地,为做好全市耕地保护工作创造条件。同时,要开展基本农田永久保护创新模式政策研究,完善基本农田保护财政补贴制度,探索将补贴范围扩展到全部耕地的可行性。
陈建华强调,走新型城市化发展道路,必须着眼于保障发展,实行最严格的节约用地制度。2011年,广州市抓住部省合作节约集约用地试点示范城市的历史性机遇,全市土地产出率(每公顷建设用地GDP产出)由2005年的3.2亿元提高到2011年的7.72亿元,增长1.41倍;土地消耗率(每增加1亿元GDP新增建设用地面积)从2005年的7.8公顷减少到2011年的2.11公顷,下降73%。站在新的发展起点上,必须改变传统的拼土地、拼资源的城市发展模式,按照耕地保护是底线、节约集约是出路、惠民利民是根本的思路,强化新增建设用地管理,严格执行各类项目用地标准。
陈建华指出,土地是全社会共同的资源,坚守耕地红线,节约集约用地,是全体市民的共同使命。希望和全体市民一起携手,共同保护利用好宝贵的土地资源,努力走出一条节约用地、集约发展、精明增长的新型城市化发展道路。
郑旭森