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合肥市中级人民法院民事审判一庭,是一个审理婚姻家庭、人身损害赔偿纠纷、债权债务纠纷等传统民事案件的庭室,其受理案件数量之多、法官人均办案数之高、审理案件之复杂、涉及领域之广泛,是当之无愧的“安徽省民事审判第一庭”!这是一个忠诚为民、积极向上的集体,他们长年奋斗在民事审判第一线,为大局服务,为人民司法,用智慧和汗水为庐州百姓撑起一片和谐的法制天空;这是一个不畏艰难、敢于担当的集体,面对城市快速发展给司法领域带来的新问题、新挑战,他们勤于钻研、勇于创新,审理了一大批有重大社会影响、法律效果与社会效果俱佳的要案难案;这是一个心怀大爱、情系民生的集体,他们以人为本,想群众之所想,急群众之所急,于法律之外展现司法的人性光辉,是百姓眼中的“贴心人”;这是一个荣誉满载、人才辈出的集体,曾获“安徽省基层维护妇女儿童权益先进集体”称号,并有多名法官获得中央省市级表彰。让我们走近该庭庭长蔡学刚,探访一下这个“第一”是怎么炼成的——
记者:较之其他民事审判庭,民一庭的工作职能有何特别之处?我庭最大的特色就是案件数量多,受案范围广,所审理案件包括婚姻家庭、人身权利、一方当事人为自然人的合同债权类纠纷、物权保护类纠纷等方方面面,几乎涵盖了除知识产权、破产外全部的民事审判领域,可以说与百姓切身利益息息相关。而随着改革开放不断深入,社会进入转型期,各种矛盾纠纷不断增多,诉讼案件也急剧增加。去年我们庭共收案1900件,同比上升22.5%,审结1862件,同比上升20.8%,其中以道路交通人身损害赔偿和民间借贷类案件增长最为显著,分别上升了79%和127%。今年目前为止我们收案已达1986件,再创历史新高。记者:案件增长如此之快,想必给法官们带来很大压力吧?蔡学刚:是的,目前我们全庭共21人,其中审判员16名,要审理占全院诉讼案件总数近1/3的案件量。去年我们人均结案143件,个人结案数最高为210件,有9名法官结案过百件。这就意味着平均每名法官每1.75个工作日就要审结1件案件,每个合议庭0.58天就要审结1件案件。而且相对不断增长的案件数,我们的审判资源较为匮乏,三审一书往往都难以保证,面对高强度快节奏的审判活动,书记员往往分身乏术,案多人少的矛盾在我庭可谓异常尖锐。记者:即使面对繁重的审判任务,去年你们依然实现了98%的结案率?这一目标的实现确实来之不易,既得益于院党组的正确领导,也来源于我们每个成员顽强拼搏,自我加压的努力付出。我们一是注重营造氛围,坚持加强思想政治工作,把全庭上下的思想和行动统一到院党组的中心工作上来,统一到又好又快办案的要求上来,在庭内形成团结一致办好案,公而忘私迎头上的良好氛围,“上班早一点,下班迟一点,加班多一点,效率高一点”已成为我庭约定俗成的工作状态。二是注意方式方法,改革审判管理方式,努力向管理要效益,向规范要质量。比如针对道交案件激增的现状,2009年我们及时制定了关于道路交通事故案件审理的指导意见,以在全市法院范围内统一认识,规范执法,维护公平,提高效率,两年来该意见在合肥两级法院司法实践中发挥了重要作用,为基层法院所认可,也受到了当事人及律师的肯定。三是提升司法能力。司法能力建设始终是我庭工作的重中之重,我们积极通过调研、座谈会、庭务会、案例研讨等丰富多彩的形式,加深法官对法律的理解把握,尽快提升每名成员的业务能力。记者:民生案件无小事,您是如何理解这句话的?小民事关系大和谐,小民情关系大社会,特别是我们民事审判部门,所审理的案件牵涉到民生社会的方方面面,更要求我们的法官以民为本,发扬便民、亲民、利民的审判作风。多年来,我们坚持年年开展“五进”活动,进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭,倾听百姓疾苦,关心百姓冷暖。针对老年人、妇女儿童、残疾人、军人等特殊群体,我们成立了专门合议庭,实行“优先立案、优先审理、优先执行”的“三优先”制度,切实维护百姓的合法权益。记得我们曾受理一起百岁老人人身损害赔偿纠纷案,当时那位老人在学校附近人行道行走时,遇两名中学生相互打闹追撵,被碰倒地。老人将两名中学生的父母告上了法庭,索赔11万余元。一审法院审理后认为,老人所提供的证据,不足以证明两学生实施了共同侵权行为,驳回了她的诉讼请求。老人向我院提起上诉。我庭法官经走访相关部门、人员,详查案情、核实证据,最终认定老人所遭损伤系两学生在追逐打闹中疏忽大意所致,判决两学生的监护人赔偿老人因伤所遭受的经济损失、精神损害抚慰金等合计47358.93元。听到判决结果,老人激动地拉着法官的手表示感谢。2010年9月,我们还在全市8个基层法院开展家庭暴力案件“人身保护令”试点工作,加大对妇女儿童权益的保护力度,合肥也是全省唯一县区法院全线参与这一工作的地区。记者:在十八大即将召开之际,您对未来工作有什么打算?“十二五”是合肥跨越赶超的关键时期,也是合肥朝着区域性特大城市迈进的关键阶段。去年巢湖市居巢区和庐江县划归合肥管辖,也为合肥及合肥中院翻开一页新的篇章。作为法院人,历史的重任落在肩上,我们责无旁贷,唯有奋力前行,开拓进取,为合肥“新跨越、进十强”,建设现代化新兴中心城市提供坚实的司法保障,在全国优秀法院基础上再建新功!赵晨